带薪休假是劳动者依法享有的劳动福利之一，然而这项福利在落实中却遇到了执行差、实施难的问题，如何让带薪休假从纸上的权利，变为真正的福利？近日，顺义区总工会组织28家机关企事业单位的人事负责人参加了带薪休假制度落实情况座谈会，共同为带薪休假建言献策。

带薪休假制度出台6年

企业执行仍不乐观

于代表：带薪休假，是很多职工期待的事。比如每年利用休假时间出去旅游，是很多职工的选择。带薪休假制度出台已经6年多了，最近，我们随机抽取了不同行业的职工，做了一个问卷调查，结果显示，90%以上的人选择愿意休假，但是，也有少数职工表示不愿意休假愿意工作拿三薪。

李代表：虽然多数职工愿意休假，但是企业执行带薪休假的状况却不乐观。我这有一个数字，我们一年大概经手2万多起案件，我们做了一个统计，在这些案件中，大约一半以上的职工因为各种原因无法休假。

领导不休假

职工就不敢休

吴代表：在我们医院，因为人员编制有限，人手短缺，并不是所有人都能安排休假，每年仅有大约三分之一的员工能安排休假，大部分还是年轻人。

杨代表：单位确实公布了带薪休假的规定，但是所谓出头椽子先烂，根本没有人会向上级提出休假申请。尤其是管理者，谁也不想因此影响前途。于是情况就变成了，单位领导不休，职工就不敢提休。而且，就算职工不休假，也没人提出要300%的补偿。

推动带薪休假

工会应发挥桥梁作用

朱代表：我们行业有季节特点，比如，会在冬季任务不那么重时，安排职工休假，这样的情况下，领导员工都能安排到，不会耽误工作，也给大家休了假。

有些特殊行业专人专岗，没人能替班，所以休假不好安排；但是很多企业还是可以根据自身情况，在闲暇时段安排员工分批休假的。对工作任务重、编制少的单位，补偿工资应该到位。

刘代表：带薪休假制度事关每个家庭、每个职工，是社会民生、劳动就业领域的热点问题，进一步落实带薪休假，需要用工单位、劳动监察部门、工会和员工等方面的共同努力。

应当发挥工会的作用，保障劳动者依法享受带薪休假，同时不影响用人单位生产和工作。《职工带薪年休假条例》提到，工会组织依法维护职工的年休假权利。因此，我们希望各级工会通过召开职工代表大会等形式，制定本单位带薪年休假制度的实施细则，在劳资双方协商带薪年休假过程中起到桥梁的作用，一旦劳资双方就此发生争议，工会应积极调解该类纠纷，如果职工因此提起诉讼，工会应予以支持。

在带薪年休假的具体时间安排上，我国采取的是用人单位单方决定为主的原则，但用人单位在决定职工年休假时，也要考虑职工意愿及生产和工作的具体情况。