民法专家、省人大常委会法工委副主任刘克希对新拆迁补偿条例提出了六点建议，并且指出新拆迁补偿条例是市长稿，采取了太多市长们的建议。12月30日，《国有土地上房屋征收与补偿条例（第二次公开征求意见稿）》（下称二稿）征求意见的时间将会截止。昨天，长期关注这一条例

民法专家、省人大常委会法工委副主任刘克希对新拆迁补偿条例提出了六点建议，并且指出新拆迁补偿条例是市长稿，采取了太多市长们的建议。

12月30日，《国有土地上房屋征收与补偿条例（第二次公开征求意见稿）》（下称二稿）征求意见的时间将会截止。昨天，长期关注这一条例的著名民法专家、省人大常委会法工委副主任刘克希寄出了他的意见和建议。他说，二稿虽有诸多进步之处，可在整体制度设计上，二稿过多地采纳了市长们的意见，可以说是一个市长稿，还不如一稿。为此，他提出了六大建议。

A危旧房改造新街口也可能属基础设施落后？

刘克希认为，二稿最实质、也是最大一处修改，是第八条第五项的规定。该项规定将由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要，界定为公共利益，从而可以征收房屋。

对旧城区改造，刘克希个人持赞成观点。二稿的问题在于，什么是基础设施落后？刘克希认为，城市的基础设施有较为明确的定义，通常包括能源设施、给排水设施、交通设施、环境设施、邮电设施、防灾设施等方面，但是基础设施落后却是一个不确定的、相对的概念，什么是落后，怎么来界定，由谁来界定？这个弹性实在太大了。

若根据这一条，地方政府几乎可以指着城市中的任何一个地方，说那儿基础设施落后，需要进行旧城区改建。比如，政府就可以指着商贸最繁华、各种先进业态最集中的新街口等居民区或商业区，说这里的交通设施、能源设施落后，从而就可以公共利益的需要为名，对这个地段进行征收，进行旧城区改建，被拆迁人却没有任何拒绝的理由。

刘克希说，原来一稿对虽然没有从实体上作具体界定，但程序上设计了非常科学、公正的三重保障程序，足以保护危旧房所有权人的权利。

刘克希建议：如果认为原来的三重程序保障尚有不够科学、严密之处，或者认为保护得过头了，那完全可以通过修改完善来完成，而不应当全盘否定。

B公共利益公共利益界定不仅仅是程序问题

毕业生租房须注意六点

每年暑假是高校毕业生离开校园的时候，除了找工作，他们还要面临住房的问题。由于大学生涉世不深，在租房过程中难免会出现利益受损现象，况且大学生本来就资金短缺，如何在有限的经济承受范围内租到适合自己的房屋，就显得尤为重要。

实地看房

租房时应该对房屋进行实地勘察，包括户型、采光、是否安静、周边交通及配套设施情况，最重要一点是看水电、马桶等日常设施是否良好，必须把所有的家电都试用一遍以检查插头是否漏电，煤气是否泄漏等。这些因素和人们的生活息息相关，如果一项出现问题，将影响居住者的工作和生活。

计算交通和时间成本

租房交通便利是关键，市中心寸土寸金，房屋租赁价格对于刚涉足职场的大学毕业生来说很难承受。但如果选择偏远地区，交通不便又增加了生活成本。所以一定要考虑个人每月收入量入为出。一般来说，每月租金的支出额度不应超过月收入的1／3。否则就会影响到正常的生活水平。

毕业生租房以选择靠近公交车站、所租房屋距离工作地点换乘一辆公交车为佳，否则上下班时间成本太大。如选择轨道交通为主要出行工具，费用会有一定增加，对毕业生而言，最佳方法为一辆公交车换轨道交通，这样在上下班时间和交通费用上可以取得平衡。

签订合同注意细节

在签订租房合同时，一定要把双方权利义务分清，以免产生不必要的纠纷。主要的项目有：房租、水电费、煤气费、电话费、有线电视费等如何缴纳，每个月什么时候缴纳房租，房屋设施如果非人为损坏该由谁负责维修，如果房东提前终止合同该如何赔偿等。再有，签订合同的时候要标明房屋内设备的数量、新旧程度等情况，越具体越好。

交接手续

在入住之前一定要与房东办清交接手续，例如以前的水电费、物业费是否交清，以免日后发生不必要的麻烦。同时要求房东当面清点家居用品，比如有几把椅子，家具哪里缺个角等，这些都要写明并让房东签字；与房东确认水表、电表的具体数字，查明前任房客是否结清电话费，扣款的时候仔细核对，以免替别人付账单。

合租对象

大学毕业生租房以合租的居多，因此选择合租对象不可随意。建议毕业生最好选择跟同学或熟人合租。对于女生来说，千万不可在未充分了解合租者或合租广告内容的情况下贸然租住。如果是和原先不认识的人一起合租房屋，一定要互相留下身份证、工作证等复印件及联系电话，以减少不必要的经济纠纷。

警惕二房东

警惕租到二房东的房子。目前租房市场上二房东的现象已经相当普遍。法律上，二房东如果将租赁房转租，必须要经过原房主的同意或承诺，否则无效。因此大学毕业生可以要求查看二房东与原房主所签订的租赁合同。

此外，转租合同的终止日期不得超过原租赁合同规定的终止日期，否则租房者会承担较大风险。

租房知识问答

问：租房支付押金应注意点什么

答：客户租房首先要支付租金以及押金，押金主要用于冲抵承租人应当承担但尚未交付的相关费用。押金究竟支付多少可以参考以下几种状况，包括租期长短、房屋装修程度、家具家电数量和价值等因素。

目前市场上常规按押一付三的标准支付押金，即租金按三个月为一期支付，同时支付一个月租金数额的押金。承租人究竟付多少押多少均由租赁双方自行协商决定，关键是一旦协商成功就应以书面形式写下来。承租人还必须在合同上写上每期租金的支付时间和方式以及逾期违约责任，可以银行划账方式直接划入房东名下，并保存好相关凭证。

问：租赁期间房东把房屋抵押出去，该合同有效吗

答：根据规定，出租的房屋可以进行出卖或者抵押，这种抵押行为不影响原合同的效力。在租赁期间内若房东将房屋抵押出去，承租人可以继续住在那里，出租人同时可以继续收取租金。若房东因不能偿还债务等原因而将房屋变卖，承租人可以按照原来合同的约定继续住在房子里。

问：双方租房合同期已满但尚未续约，房东突然涨价对吗

答：按照有关规定，房东这种要求没什么不妥。租赁合同在合同期满后双方没有续约的认定为不定期合同，也就是说双方都可以随时解除合同，且不用承担任何的违约责任。在这种情况下，房东有权不再续约并要求客户搬走。不过，之前他必须提前通知客户，让客户有一个月左右的时间寻找房子。

问：租房签合同时如何写附加条件

答：首先设定一些自己能够接受和不能接受的条件，然后再与房东商议，争取写入合同附加条件中。可以考虑以下一些条件，如喜欢安静的，看房子周边有没有铁道、高架桥和建筑工地等噪音大的设施；喜欢阳光的，看房屋是否朝南；喜欢舒适点的，看厨卫装修是否达到你的标准等等。

同时再看固定设施，如马桶、热水器、灶台、抽油烟机、下水道、门窗等是否能正常运转，这些都可以作为附加条件同房东约定。必须注意的是，定金最好在签好合同并写上附加条件之后再支付。