[案情]

原告王XX。

被告乌兰察布市集宁区房产物业管理局。

第三人李XX。

案由：城乡建设行政管理行政撤销。

原告王XX的公公郭XX于1957年在集宁桥西建国四路自建平房一间半。现该房屋登记在第三人李XX名下，房产证号为18610号。原告王XX系郭XX的四儿媳(其夫郭X已去世)，第三人李XX系郭XX的孙女(其父已去世)。

原告诉称郭XX去世前将该房屋房契交给原告丈夫郭X，并由原告一家和原告的婆婆一起居住。在此期间，第三人母亲黄XX以没房为由抢占此房居住，后又租给他人。2010年该片区域房屋开始拆迁，原告持房契手续申请房屋补偿款时，发现第三人竟擅自将房产证办在自己名下。被告未对该房产进行实地调查，在第三人手续不全的情况下为其颁发了18610号房屋产权证书。被告的颁证行为依法不当，侵害了原告的合法权益，请求撤销给第三人颁发的房屋所有权证。

[审判]

集宁区人民法院经审理认为，原告提供的证据不能佐证其是本案争议房屋的所有人，被告为第三人颁发房屋所有权证未侵犯原告的合法权益，原告主体资格不适格，裁定驳回原告起诉。

原告王XX不服，上诉于乌兰察布市中级人民法院。乌兰察布市中级人民法院认为，王XX可以作为郭X的近亲属提起诉讼，原审认为原告主体资格不适格错误，判决撤销集宁区人民法院(2010)集行初字第20号行政判决，本案由集宁区人民法院继续审理。

[评析]

郭XX系本案争议房屋的建造者，其于1966年去世。对于郭XX遗留下的房屋，其合法继承人依法均享有相应的权利。原告王XX的丈夫郭X系郭XX的四儿子，被告乌兰察布市集宁区房产物业管理局于2000年作出的为第三人李XX就该房屋颁发证号为18610号产权证的具体行政行为与郭X具有法律上的利害关系，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条的规定：与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼，郭X可以对该行政行为提起诉讼。郭X于2008年死亡，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十四条第二款的规定：有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼，故王XX可以作为郭X的近亲属提起诉讼。