国家扶贫开发重点县山西兴县,2010年盖起了一栋廉租房,但“建而不分”闲置至今。兴县房管中心主任回应称,未分房一是分房压力太大,要房子的人太多;二是个人的身体原因,住了3个月的院,把分房的事儿给耽搁了。
按照分配类别,廉租房是分给最低收入者,此类群体购不起房,有的住得危房,有的几口人挤在一起睡,迫切需要解决住房难问题,可是好不容易盖起来的廉租房至今一年半了,却搁置不用成”摆设”,一边是闲着,一边是挤着、担惊受怕的熬着,不仅是资源的浪费,也伤害着急需者的心。
当事人解释廉租房建而不分:一是分房压力太大,”要房子的人太多了,每天都有太多的人来找,目前有300多户申请要房子”;二是个人的身体原因,”2011年6月到9月,我在太原市住了3个月的院,把分房的事儿给耽搁了”。第二条不是理由,廉租房不是一个人定,即使是具体主管人生病,还有其它人,退一步来说,就是一个人定,生病住院也就三个月,还有一年多时间够充裕的,怎么就定不下来?要说第一条就更不理由,廉租房本来就少,“僧多粥少”肯定压力大,不是少,还叫廉租房干嘛,两条理由显然解释不通。
在此的压力大只能作另一种解释,以笔者看来,是来自方方面面关系。一套廉租房与市面的商品房相比,价格相差几倍甚至几十倍,虽说不能出售,但是可以自由自在的住。一个月一平米租金只交1元或者说几角,有极大的吸引力,由此,一些有权者和关系人明的和暗的要优先照顾,那敢不办;一些人硬是挤着要时究竟给谁;要得人太多,“给了这个,得罪那个,给了那个,得罪了这个,”就不能按标准、按原则,也就不好定了,只能采取拖,拖得一时算一时,而真正符合标准者却被拖“累”了。
要说起来廉租房的分配有着严格的标准,不论廉租房建多建少,多有多的分配方式,少有少的分配方式,从低到高“对号入座”依次分配就是了,所以难,难就难在,对于不按标准执行的人处理难,有的不是分配对象少报收入,虚编资料却不用受罚,由此一些人“不挤白不挤”;有的官员利用手中的权利谋取保障性住房,即使被发现,至多也就是一退了之“伤不了筋动不了骨”,因而“打得赢就打,打不赢就走”。虚购冒领保障性住房的行为不止在一地出现,可是为此付出代价的人少之又少,问题出就出在对于利用职权者和假冒者惩罚不严所致。
一年半没有将建好的廉租房进行分配,房管中心有责任,但客观的说,完全把责任推到他们身上也说不过去,房管中心只是具体执行者,怎么定,怎么分,不可能完全与其左右。真正要让廉租房分得及时,分得准,还得在制度上下力,规范权力,让乱开口子,假报冒领者付出代价,尤其是要做到公开公示,让公众来评来定。变少数人定,为多数人定,变暗分为明分,此种分配才不难。
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