根据《公司法》第六十七条,国家授权投资机构或者国家授权部门应当依照法律、行政法规对国有独资公司的国有资产进行监督管理。国有独资公司监事会与一般有限公司监事会的区别在于,一般有限责任公司监事会由股东代表和公司职工代表组成,股东代表由股东大会选举产生,职工代表由公司职工民主选举产生,监事会是公司内部机构。国有独资公司监事会成员中的股东代表主要由国有资产监督管理机构委派。国有独资公司的监事会和国有资产监督机构一样,是公司的外部机构,是监督公司内部没有监督机构的资产保值增值措施。
企业监事会制度的主要作用有哪些?
第一,保护股东利益,防止董事会独断专行。现实生活中,公司规模尤其是股份公司规模越来越大,出现了大多数股东的投机化现象,即股东更多关心的是自己在股市的投资收益,而不是公司的经营状况,股东以及股东会显然不可能有效行使公司经营的监督权。正是基于此,监事会凭借出资者
(股东)赋予的监督权,代替股东专职行使监督董事及董事会的职权,成为了保护股东利益、防止董事会独断专行的必然选择。
第二,维护公司及其股东的财产安全等合法权益。监事会制衡机制的工作重点在于监督,而监督的最终目的也正是为了保障公司和股东的合法权益,主要是财产安全的权益。
第三,保护债权人利益,防止损害债权人利益行为的发生。依据
《公司法》规定,无论是股份有限公司还是有限责任公司,承担的均是有限责任,而这种有限责任是以牺牲债权人的利益为前提的。公司财务会计的任何虚假记载都是对债权人的欺骗,公司财产的实际减少也直接对债权人债权的收回构成威胁。法律为了公司债权人的利益得到充分的保护,设立了监事会制度,监督公司的财务会计状况,防止公司违法行为的发生。
《公司法》第67条
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