一、什么叫做扰乱社会公共秩序

聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪，是指聚首纠集多人扰乱公共场所和交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的行为。

扰乱公共秩序的行为及处罚

有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的;

（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的;

（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;

（四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的;

（五）破坏依法进行的选举秩序的。

聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

第二十四条有下列行为之一，扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的，处警告或者二百元以下罚款;情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

（一）强行进入场内的;

（二）违反规定，在场内燃放烟花爆竹或者其他物品的;

（三）展示侮辱性标语、条幅等物品的;

（四）围攻裁判员、运动员或者其他工作人员的;

（五）向场内投掷杂物，不听制止的;

（六）扰乱大型群众性活动秩序的其他行为。

二、扰乱公共秩序是犯罪行为吗

（一）扰乱公共秩序是犯罪行为。扰乱公共秩序的行为，是指行为人扰乱公共秩序情节轻微，尚不够刑事处罚，依照《治安管理处罚法》和其他法律法规的规定，应当给予治安行政处罚的行为。

1、本行为具有以下特征：

（1）扰乱公共秩序行为侵犯的客体是社会公共秩序。所谓“公共秩序”，主要是指人们在长期的生活、学习、工作、科研等过程中形成的一种稳定的合法的社会状态。具体包括国家机关、企事业单位、社会团体的生产秩序、经营秩序、教学科研秩序、医疗卫生秩序以及公共场所的活动秩序、公共交通秩序、人民群众的生活秩序等。

（2）客观方面表现为扰乱公共秩序，情节轻微，尚不够刑事处罚的各种行为。

（3）扰乱公共秩序行为的主体是年满14周岁，具有责任能力的公民，单位不构成本行为的主体。

（4）行为人的主观方面是故意，即明知自己的行为会扰乱公共秩序危害社会而故意为之。

三、扰乱公共秩序拘留几天

扰乱公共秩序是指聚首纠集多人扰乱公共场所和交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的行为。根据《治安管理处罚法》规定，扰乱公共秩序，尚不够刑事处罚的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。扰乱公共秩序行为构成犯罪的，不同的行为构成不同的罪名，刑罚也不同。如聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积?极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利终身。