当涉及到农业用地转为建设用地以及征收土地的事宜时，必须严格遵循以下土地利用整体规划、城市建设整体规划以及土地利用年度计划，只有这样才能确保每一个步骤都合法合规。

因此，任何意欲将任何一块农民用地作为建设用地的单位，首要任务便是向土资源局、建设部门协同规划部门进行咨询，以确认这块农业用地是否符合其所要实施项目的各种综合性规划。

接下来，如果确定该农业用地可供建设之用，那么就需要按照建设部门的操作指南，进行建设项目可行性分析并编制恰当的报告，接着向建设部门递交用地申请。

如果建设部门审核通过，他们将会向你颁发建设项目的选址意见书。

在此之后，用地者需要严格按照规定支付相应的选址规费。

当你获取了选址意见书后，你应该带着它向同级的土资源局提出用地预审申请，土资源局会按照规定发放建设项目用地预审报告书给你。

此时，你就应该拿着这份报告书，去办理其他一些列的手续，包括环保局的立项、规划、环评许可等事项，当然也别忘了缴纳所有的审批所需费用。

然后，你需要再次拿着以上的审批文件，向原预审的土资源局提交项目的正式用地申请。

之后，土资源局将根据土地利用整体规划、城市建设整体规划以及土地利用年度计划，分别拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案，经过各级人民政府层层审批后下达正式批复。

为了实现已经批准的土地用途转换，土资源局会承担起对该农用地的所有权人和使用权人的征收工作，并且与他们展开补偿安置谈判，最后签订协议并按照标准的征地流程办理手续。

在征地的补偿、安置补助完成以后，土资源局将向用地者发布批准用地文件以及《建设用地批准书》，同时被征地的单位则需要在规定时间内交还他们的土地。

当土地被完全征收后，它就变成了国有土地，这时国土资源局便会与土地使用者签订国有土地有偿使用合同（出让供地）或者直接向土地使用者发放划拨决定书（划拨供地）。

而用地者则需要按照约定支付足额的出让费用。

在双方签署并交付出让合同及交纳相应用度后，用地者方能真正拥有该土地的使用权利。

之后，他就可以进行建设项目的相关审批手续，然后开始工程建设。

如果你想通过出售来转移这块土地的使用权，必须遵循国家关于已经出让土地转让的法律法规和《国有土地使用权出让合同》中的约定。

同时，在买卖过程中，不得改变原有的规划设计条件。

在以转让方式取得建设用地后，转让的受让人应当携带国有土地使用权转让合同以及转让地块原建设用地规划许可证前往城乡规划行政主管部门申请换发建设用地规划许可证。

《土地利用总体规划编制审批规定》第七条

国家应当制定土地利用总体规划标准和规范。

编制土地利用总体规划应当遵守和执行国家制定的标准和规范。