为了规范人民法院办理执行异议和复议案件，维护当事人、利害关系人和案外人的合法权益，根据民事诉讼法等法律规定，结合人民法院执行工作实际，制定本规定。执行异议是在执行的过程中，案外人觉得自己的权益受到侵犯后保护自己合法权益的一项重要途径，对于案外人来说这项制度至关重要。本规定施行后尚未审查终结的执行异议和复议案件，适用本规定。本规定施行前已经审查终结的执行异议和复议案件，人民法院依法提起执行监督程序的，不适用本规定。

一、案外人对执行标的提出异议应如何处理

在执行过程中提出执行异议，应具备下列条件：

1.在执行程序开始后，执行程序终结前提出。在执行程序尚未发生时，对生效法律文书的异议不具有执行异议的性质；而在执行终结后，案外人的异议已属新的争议，应通过新的诉讼程序加以解决。

2.由案外人提出。

3.执行异议的内容是对执行标的主张实体权利。案外人提出异议，是在其认为执行损害了自己的合法权益时，而对执行根据所确定的给付内容主张自己的实体权利。例如，对执行标的物主张所有权；或者认为被执行人的行为(作为或不作为)涉及自己的合法权益等等。但如果只是对执行措施和方法提出不同意见就不是执行异议。

4.必须提供证据，说明理由。如果案外人只以陈述对执行标的主张实体权利，而不能提供任何证据，说明任何理由，那么执行异议也是不能成立的。

在符合上述条件时，案外人应以书面形式向执行员提出执行异议；书写确有困难的，也可以提出口头异议，由人民法院记录在案。

二、最高院关于办理执行异议和复议案件的规定有什么

1、执行异议和复议是执行程序中的重要制度，在执行理论中属于执行救济的范畴。根据民事诉讼法对执行异议和复议制度的定位，结合人民法院执行工作实际，《异议复议规定》贯彻了权利保障原则、分权制衡原则、效率原则、利益平衡原则共四个原则。

2、《异议复议规定》的施行，对人民法院准确审查执行异议和复议案件，妥善处理实体法和程序法的关系将起到积极的作用。同时，对执行工作队伍的整体专业水平也提出了更高的要求。最高人民法院执行局已经制定了全国法院执行工作培训计划，编写了统一培训教材，年内将开展远程视频等内容丰富、形式多样的培训工作，切实提升执行队伍的业务素养。

3、法律依据：

《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。