当事人与税务机关之间的哪些争议适用行政复议前置？
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时间： 2023-04-24 15:30:21
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行政复议机关1、受理行政复议申请，审查行政复议申请是否符合法定条件；2、向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料；3、审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定；4、处理或者转送本法第七条所列有关规定的审查申请；5、对行政机关本法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议；6、办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项；7、法律、法规规定的其他职责。一、行政复议的前置情形指哪些？1、对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。2、公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应2023-03-23126人看过 -
行政复议前置一、行政复议前置的类型行政复议前置的类型大致有以下几种：1.公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的。2.纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议的。注意，纳税义务人同海关发生纳税争议时，应当缴纳税款，才能依法复议。3.被审计单位对审计决定不服的。4.《国家安全法》第三十一条规定，当事人对拘留决定不服的，需要先进行复议。二、行政复议前置的优点行政复议前置的优点如下：1.复议途径具有快捷的特点。如对土地权属争议处理确有错误的，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第二款规定，只能判决撤销或部分撤销。相反，《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(三)项规定，复议机关对具体行政行为具有上述情形的，可以决定变更。2.有利于行政机关上下级之间监督，强化行政机关的内部2023-06-06131人看过 -
复议前置复议前置是指行政相对人对法律、法规规定的特定具体行政行为不服，在寻求法律救济途径时，应当先选择向行政复议机关申请行政复议，而不能直接向人民法院提起行政诉讼;如果经过行政复议之后行政相对人对复议决定仍有不同意见的，才可以向人民法院提起行政诉讼。税收争议基本特征1.税收争议的前提是税务争议的存在。2.税收争议的主体是有关国家机关。3.税收争议的客体是税务行政相对人认为侵犯其合法权益的税务具体行政行为。4.税收争议须由不服税务行政处理决定的当事人提起。5.税收争议活动要以当事人全面履行税务处理决定为必要条件。税收争议解决的基本原则1.效率原则：这是基于税收成本的考虑，作为税收征管机关降低税收成本尤其重要如果成本过高级有悖于税务机关的为国聚财的任务。这里的税收成本不仅仅是指以货币衡量的经济成本，还有其他成本例如社会效应、税务机关的公信力、税收执法的威慑力等。遵循效率原则对于减轻纳税人的负担2023-04-27466人看过 -
行政主体行政复议的当事人包括申请人、被申请人和第三人，行政复议是指与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益，依法向具有法定权限的行政机关申请复议，由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。一、行政复议期间具体行政行为停止执行吗行政复议期间具体行政行为不停止执行。有下列情形之一的，可以停止执行：1、被申请人认为需要停止执行的；2、行政复议机关认为需要停止执行的；3、申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；4、法律规定停止执行的。行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益，依法向具有法定权限的行政机关申请复议，由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。二、行政复议期限一般是多少天行政复议期限一般是60天。行政复议申请人应自知道行政机关的2023-06-27124人看过
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税务行政复议1、性质不同。税务行政复议是属于行政机关的行政活动，税务行政诉讼是属于司法机关的司法活动。2、管辖机关不同。税务行政复议原则上由原处理机关的上一级税务机关或本级人民政府管辖；而税务行政诉讼则由人民法院管辖。3、审理方式和程序不同。税务行政复议审查和决定第十四条行政复议机关受理申请人对税务机关下列具体行政行为不服提出的行政复议申请：（一）征税行为，包括确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税、退税、抵扣税款、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点和税款征收方式等具体行政行为，征收税款、加收滞纳金，扣缴义务人、受税务机关委托的单位和个人作出的代扣代缴、代收代缴、代征行为等。（二）行政许可、行政审批行为。（三）发票管理行为，包括发售、收缴、代开发票等。（四）税收保全措施、强制执行措施。（五）行政处罚行为：1．罚款；2．没收财物和违法所得；3．停止出口退税权。（六）不依法履行下列职责2023-07-12323人看过 -
宪法解释复议前置是指行政相对人对法律、法规规定的特定具体行政行为不服，在寻求法律救济途径时，应当先选择向行政复议机关申请行政复议，而不能直接向人民法院提起行政诉讼；如果经过行政复议之后行政相对人对复议决定仍有不同意见的，才可以向人民法院提起行政诉讼。纳税争议行政复议前置条件质疑［摘要］行政复议是解决纳税争议的必经程序，税收征收管理法规定的先行缴纳或解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保的复议前置条件，有违法律的平等、公平原则，不利于纳税人合法权益的保护，不利于行政复议制度的救济功能和监督功能的实现，应当予以废止。［关键词］行政复议纳税争议前置条件我国《税收征管法》第88条第1款规定：纳税人、扣缴义务人，纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定，缴纳或解缴税款及滞纳金，或者提供相应的担保，然后可以申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。该规定表明，纳税人与2023-07-0565人看过 -
具体行政行为关键字：复议申请具体行政行为情形人民法院提起当事人诉讼规定复议机关复议前置时，复议机关怠于行使复议权包括两种情况：一是复议机关不作为;二是复议机关不予受理复议申请。什么是行政不作为，情况比较复杂，理论界也没有一个统一的说法，笔者倾向于最高人民法院江必新院长的观点。不作为是指行政机关在法定期间内或合理的期间内不给予答复或未作出任何行为，前提是行政机关在一定期间内没有任何作为。一般是指复议机关受理复议申请后，在法定的期间内不作出复议决定或其他任何决定。根据江必新院长的观点，可以看出行政不作为不包括复议机关不予受理复议申请的情况。因此，复议机关怠于行使复议权，既包括复议机关行政不作为，又包括复议机关不予受理复议申请。这也是笔者没有采用传统的不作为的概念，而采用怠于行使复议权概念的原因之所在。根据我国的法律规定，复议有两种情形：一是前置性复议;二是选择性复议。针对选择性复议的情形，当事人对原具体行2023-04-2456人看过 -
行政复议前置行政复议前置是指当事人对法律、法规规定的特定行政行为不服，在寻求法律救济渠道时，必须先选择向行政复议机关申请行政复议,而不能直接向人民法院提起行政诉讼;如果经过行政复议之后，当事人仍有不同意见,可以依法向人民法院提起行政诉讼。因此，在行政复议前置的情形下，当事人不经过申请行政复议的环节而直接提起行政诉讼，是不允许的。一、行政复议中前置的三种情形行政复议前置3种情形如下：1.对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。2.公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。3.纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生2023-02-20392人看过
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法律综合知识在我国的行政诉讼领域，若涉及到某些特定情况，比如行政相对人认为行政机构的某项具体行政行为侵犯了其已经依照法律程序合法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权时，就必须先行进行行政复议程序，然后才能进入司法诉讼阶段。《中华人民共和国行政复议法》第三十条公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征收土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。2024-04-25482人看过 -
某县购销公司缴纳税款时发现一张增值税专用发票记账联丢失，当天向县国税局报失，次日在财务人员的柜子中找到。但是，县国税仍然决定对该公司以1万元的罚款，并停止使用专用发票半年。该公司对此处罚决定不服，向市国税局申请复议，复议机关经审查认为，原处罚决定认定事实清楚，但处罚略重，于是直接变更了县国税局的处罚决定，对该贸易公司处以1000元罚款，撤销了县国税局停止购销公司使用增值税专用发票半年的决定。在本案中由于原行政处罚决定显失公正，因此复议机关依法作出变更决定，从而维护了申请人的合法权益。根据国家税务总局制定的《税务行政复议规则》的规定，公民、法人或者其他组织对税务机关及其工作人员作出的下列税务具体行政行为可申请复议：（1）税务机关作出的征税行为：1、征收税款，加收滞纳金。2、扣缴义务人、受税务机关报委托征收的单位作出的代扣代缴、代收代缴税款行为。（2）税务机关作出的责令纳税人提供纳税担保行为。2023-06-06450人看过 -
1、性质不同。税务行政复议是属于行政机关的行政活动，税务行政诉讼是属于司法机关的司法活动。2、管辖机关不同。税务行政复议原则上由原处理机关的上一级税务机关或本级人民政府管辖；而税务行政诉讼则由人民法院管辖。3、审理方式和程序不同。税务行政复议审查和决定第十四条行政复议机关受理申请人对税务机关下列具体行政行为不服提出的行政复议申请：（一）征税行为，包括确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税、退税、抵扣税款、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点和税款征收方式等具体行政行为，征收税款、加收滞纳金，扣缴义务人、受税务机关委托的单位和个人作出的代扣代缴、代收代缴、代征行为等。（二）行政许可、行政审批行为。（三）发票管理行为，包括发售、收缴、代开发票等。（四）税收保全措施、强制执行措施。（五）行政处罚行为：1．罚款；2．没收财物和违法所得；3．停止出口退税权。（六）不依法履行下列职责2023-07-12393人看过 -
法律综合知识一、行政复议哪些需要前置（1）自然资源所有权、使用权确认案件（《行政复议法》第三十条第一款）《最高人民法院关于适用〈行政复议法〉第三十条第一款有关问题的批复》规定：根据《行政复议法》第三十条第一款的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的具体行政行为，侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的，经行政复议后，才可以向人民法院提起行政诉讼，但法律另有规定的除外；对涉及自然资源所有权或者使用权的行政处罚、行政强制措施等其他具体行政行为提起行政诉讼的，不适用《行政复议法》第三十条第一款的规定。（2）治安管理处罚案件（《治安管理处罚条例》第三十九条）（3）纳税争议案件；《税收征收管理法》第八十八条第一款纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞2024-02-05457人看过
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行政复议前置在司法实践中，笔者会经常碰到一些行政复议案件的救济途径具体适用问题，这就需要对行政复议前置案件与行政复议选择案件的区别作出明确的分析。首先，我们来对行政复议作个基础性认识：行政复议是行政相对人认为行政主体的具体行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序，对被申请的具体行政行为进行合法适当性审查，并提出行政复议决定。行政复议是既行政诉讼、信访这两种法律救济途径之后，法律赋予行政相对人的又一种行政救济方式，其便民、高效的特点是其他两种方式所不具备的，行政复议制度是行政机关通过行政系统内部的层级监督，来实现对行政相对人合法权益的有效保护。行政复议前置案件与行政复议选择案件的区别主要表现在以下几点：一、概念不同。行政复议前置是指行政相对人对法律、法规规定的特定具体行政行为不服，在寻求法律救济途径时，应当先选择向行政复议机关申请行政复议，而不能直接向2023-04-24453人看过 -
行政复议前置1、复议选择型――复议与诉讼衔接关系的原则。凡是属于复议范围又属于行政诉讼受案范围的案件，而法律、法规没有明确规定属于其他类型的，均应认为属于此种。2、复议选择兼终局型――在复议和诉讼之间自由选择，但选择复议后不得提起诉讼。包括：《中国公民处境入境管理法》、《外国人入境处境管理法》。3、复议前置型――《行政复议法》第三十条第一款:公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。《专利法》第四十一条：国务院专利行政部门设立专利复审委员会。专利申请人对国务院专利行政部门驳回申请的决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内，向专利复审委员会请求复审。专利复审委员会复审后，作出决定，并通知专利申请人。专利申请人对专利复审委员会的复审决定2023-04-24192人看过
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行政复议前置是指当事人对法律、法规规定的特定行政行为不服，在寻求法律救济渠道时，必须先选择向行政复议机关申请行政复议，而不能直接向人民法院提起行政诉讼；如果经过行政复议之后，当事人仍有不同意见，才可以依法向人民法院提起行政诉讼。... 更多>
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