投标保证金与履约保证金的区别主要是提交主体不同,投标保证金是由所有投标人担保而履约保证金是由中标人担保,两者的时效也不同,投标保证金是在投标之日就要交,履约保证金需要在签订施工合同的时候提交。两者的保证金返还的时间不同,投标保证金是返还时间是签订施工合同的28天返还,履约保证金则是合同约定时间。
投标保证金的提交
投标人在提交投标文件的同时,应按招标文件规定的金额、形式、时间向招标人提交投标保证金,并作为其投标文件的一部分。《招标投标法实施条例》第26条规定依法必须进行招标的项目的境内投标单位,以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。
投标保证金的提交,一般应注意以下几个问题:
1、招标文件要求提交投标保证金的,投标保证金不足、无效、迟交、有效期不足或者形式不符合招标文件要求等情形,均将构成实质性不响应而被拒绝。
2、对于工程货物招标项目,根据《工程建设项目货物招标投标办法》第27条的规定,招标人可以在招标文件中要求投标人以自己的名义提交投标保证金。
3、对于联合体投标的,投标保证金可以由联合体各方共同提交或由联合体中的一方提交。以联合体中一方提交投标保证金的,对联合体各方均具有约束力。
4、投标保证金作为投标文件的有效组成部分,投标人应按照招标文件要求的方式和金额,在提交投标文件截止之日前将投标保证金提交给招标人。
从上面的介绍中可以知道,投标人之前提交的保证金,在没有中标的情况下,一般是会给予全额退还的,但是具体的退还时间就无法确定了,通常是在发出中标通知书后一定时间内。
《工程建设项目施工招标投标办法》第六十三条
招标人最迟应当在与中标人签订合同后五日内,向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
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