一、委托经营协议是不是租赁合同

（一）委托经营合同与租赁合同定义上的不同

委托经营是指受托人接受委托人的委托，按照预先规定的合同，对委托对象进行经营管理的行为。

租赁合同是指出租人将租赁物交付给承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。

（二）委托经营合同与租赁合同内容上的不同

委托经营合同是委托他人就自己的商业事项进行经营，对方是代替你进行经营活动，从而获得报酬。

租赁合同是以房屋或其他有价实物为标的，将房屋或有价实物的使用权、收益权在一定期限内进行出让，从而获得报酬的合同关系。

（三）委托经营合同与租赁合同的类型不同

委托经营合同是典型的劳务合同，受托人受托期间拥有委托财产的名义所有权，受托人有权在保证实现委托人意志的前提下，自主管理和处置委托对象以保证一定的收益率从而获得报酬。

租赁合同是双务、有偿合同，交付租金和转移租赁物的使用收益权之间存在着对价关系，交付租金是获取租赁物使用收益权的对价，而获取租金是出租人出租财产的目的。

二、委托经营的原则

企业委托经营必须坚持三大原则：其一，预定契约原则。发生委托经营行为，首先必须签订委托契约，即以法律合同的形式载明委托人的权利和意志、受益人的收益方式与范围、受托人的责任以及三方当事人的权利和义务等事项，受托人必须以委托契约为依据来对受托对象和受益人履行。其二，委托自主性原则。在企业委托经营关系中，受托人受托期间拥有委托财产的名义所有权，受托人有权在保证实现委托人意志的前提下，自主管理和处置委托对象。其三，分开管理原则。受托人的自有财产与委托经营财产分开管理。

三、委托经营合同的特征

第一、经营权的私有化和商品化。其意思是指经营权真正与所有权独立开来。具有更为广泛意义的是：使经营权可以作为商品进行交换和流通，可以允许人们买卖、馈赠或继承等。但也应看到这里的两权分离是相对的，原因在于双方在于利益方面具有一致性，从而形成既对立又统一的局面。

第二、委托经营的时间性和经济担保性。时间性是指委托经营根据生产周期的具体情况来定，可以是十年、二十年或者更长一些。经济担保性是指受托方应该具有一定的经济条件作为风险抵押或担保，但若是实施初期受托人没有一定的经济保障，也可以考虑经营过程中的相互抵偿问题。

第三、委托经营的法律保障性或契约性。这是指委托方和受托方均应在同等健全的法律保障的社会环境中进行运作。否则，委托经营的必要条件是不具备的。同时，可以制定《委托经营法》来提供必要条件。例如：在没有财产抵押的条件下，也可以用刑事处罚来进行监管。如严重失职或亏损可以诉讼法庭，与此同时，需要社会主义政治体制相应的改革，使政府切实做到民主、公开地履行其相应的职责。

第四、社会信誉保证制度的建立或道德成本的提高，需要政府积极引导提高公民素质教育，从而提高业务水平，使全国形成公平统一的信誉档案体系，减低或避免违规行为，使经营者们充分、自由而彻底地竞争。因为只有竞争才有发展，只有充分而彻底地竞争，才有最快的发展。