非法吸收公众存款罪的认定为：

1、侵犯的客体是国家的金融信贷秩序；

2、客观方面表现为，未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，以或者不以吸收公众存款的名义，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息，扰乱金融秩序的行为；

3、主体为年满16周岁具有刑事责任能力的自然人，单位也可以构成本罪；

4、主观方面表现为故意，并且只能是直接故意。

根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条的规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

一、非吸有过失犯罪吗?

本罪在主观方面表现为故意，即行为人必须是明知自己非法吸收公众存款的行为会造成扰乱金融秩序的危害结果，而希望或者放任这种结果发生。过失不构成本罪。有的金融机构由于工作失误造成利率提高而吸收了大量公众存款，由于利率不是该金融机构故意抬高，非法吸收公众存款不属于其故意实施，因此不构成本罪。

二、个人集资多少钱算非法集资

非法集资的定义金额具体如下：

1、个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在20万元以上的，认定为非法集资；

2、个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象30人以上的，认定为非法集资；

3、个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在10万元以上的，认定为非法集资。

一、集资诈骗罪的构成要件如下：

1、客体要件，侵犯的客体是复杂客体，既侵犯了公私财产所有权，又侵犯了国家金融管理制度；

2、客观要件，在客观方面表现为行为人必须实施了使用诈骗方法非法集资，数额较大的行为；

3、主体要件，主体是一般主体，任何达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均可构成犯罪，单位也可以成为犯罪主体；

4、主观要件，在主观上由故意构成，且以非法占有为目的。

二、非法集资的特点如下：

1、未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资；有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格；

2、承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式；

3、向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是社会公众，而不是指特定少数人；

4、以合法形式掩盖其非法集资的实质。为掩饰其非法目的，犯罪分子往往与投资人签订合同，伪装成正常的生产经营活动，最大限度地实现其骗取资金的最终目的。

总之，个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在20万元以上的认定为非法集资，非法集资在客观方面表现为行为人必须实施了使用诈骗方法非法集资，数额较大的行为，同时以合法形式掩盖其非法集资的实质。为掩饰其非法目的，犯罪分子往往与投资人签订合同，伪装成正常的生产经营活动，最大限度地实现其骗取资金的最终目的。