一、水利工程质量存在的问题
(一)项目法人行为丞待规范
(二)设计水平不高,质量问题比较严重
(三)施工不按规范,出现“豆腐渣”工程
(四)监理市场不规范,监理工作不到位
(五)质量监督缺乏力度,作用难发挥
二、水利工程质量问题如何解决
(一)大力整顿和规范水利建筑秩序
保证水利工程质量需要一个良好的水利建筑市场环境。要加强建筑法制建设,强化法制意识,认真贯彻执行《建筑法》,《招标投标法》,《建筑工程勘察设计管理条例》《建筑工程质量管理条例》等法律法规,同时继续制定完善工程质量的法律,行政法规和技术规范,提高依法行政自觉性;要整顿和规范水利建筑市场,查处无证设计,无证施工,无证监理,借证卖照,资质挂靠等违法违纪行为;要加强建材市场材料,产品,设备监督,杜绝以次充好,防止不合格产品进入施工现场。
(二)规范建设单位市场行为,落实项目法人职责
项目法人是项目建设的责任主体,对工程质量负总责,要严格按照基本建设程序办事,杜绝“三边”工程;要依法组织招标,并签订有关合同;要严格挑选施工单位,加强施工现场管理,严禁转包和违法分包行为;要负责按有关验收规范组织或参与验收工作;要按工程实际需要把建设资金落实到位;要鼓励质量创优,实行优质优价,严禁盲目压价;要保证有合理的设计,施工工期,防止盲目抢进度,赶工期的现象;要进一步落实领导责任制,扭转部分领导重效益、轻管理,重进度、轻质量的倾向;要保证监理单位责、权、利统一,充分发挥监理单位作用。
(三)精心勘察设计,提高设计质量
勘察设计质量是决定工程建设质量的首要环节。要遵守《建设工程勘察设计条例》,依法进行勘察设计,严格贯彻实施《工程建设标准制性条文》;要推行设计招标工作,促使其提高设计资质和技术水平呢,将设计单位推向市场,靠竞争、信誉求发展;要推行设计监理工作,杜绝由于设计质量低劣发生的工程质量事故;要严格建设审批制度,工程项目开工前必须你有批准的初步设计;要建立、健全施工图审查制度。实施工程设计质量第三方有效的约束和监督,防止不合格设计图纸进入施工现场。
(四)强化施工管理,保证施工质量
要完善施工单位质量保证体系,严格实行质量“三检制”,并使该体系正常、有效运转;要从操作人员、建筑材料、施工机械、施工工艺和方法、施工环境五个方面做好施工工序质量控制;要对工程施工环节进行严格的动态控制,作到施工前主动控制,施工中心认真检查、施工后严格把关的质量控制措施;要加强施工单位内部管理,严格按设计图纸和施工规程、规范、技术标准精心施工。
(五)完善监理理制,提高监理工作水平
要规范监理管理,加强对监理持证上岗的监管;要加强监理人员的培训,提高监理队伍素质,解决少数监理人员素质差,技术能力不强,难于胜任监理任务的问题;要培育回来市场。监理必须是社会化、专业化的企业单位,不应挂靠在部门或行业之下;要逐步通过招标选择合适的监理单位,防止和抵制“同体监理”;监理要综合采取现场旁站、巡视、测量、试验、指令文件、工作程序规定、计量支付签证控制等多种手段和方法做好质量监控;监理人员要严格履行职责,执行监理规范,真正做好项目质量、投资、进度全方位、全过程监理,确保工程质量。
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