河南省土地使用税暂行条例实施细则

第一条根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称《条例》）第十三条的规定、结合我省实际情况，制定本办法。

第二条城镇土地使用税（以下简称土地使用税）在城市、县城、建制镇和工矿区开征。

第三条本办法所称城市是指国务院批准设立的市（包括市区和郊区）；县城是指县（区）人民政府所在地；建制镇是指经省人民政府批准设立的建制镇。城市郊区、县城城区、建制镇镇区的具体征收范围由市、县（市）人民政府划定。工矿区是指工商业比较发达、人口比较集中、符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立镇建制的大中型工矿企业所在地。工矿区由省辖市人民政府划定。

第四条在开征土地使用税的地区，使用土地的单位和个人为土地使用税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当按照《条例》和本办法的规定纳税。前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业和其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队和其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。

第五条土地使用税每平方米年税额标准：郑州、洛阳市：1．5元至30元；开封、平顶山、安阳、新乡、焦作、南阳、商丘市：1．5元至28元；鹤壁、濮阳、许昌、漯河、三门峡、信阳、周口、驻马店、济源市：1．2元至24元；县级市：0．9元至18元；县城、建制镇、工矿区：0．6元至12元。上款所列税额标准需要调整的，由省地税局根据《条例》确定，报省人民政府备案。

第六条省辖市、县（市）人民政府应当根据当地市政建设状况和经济繁荣程度，将本地土地划分为若干等级，在本办法第五条规定的税额幅度内确定相应的适用税额标准。省辖市确定的适用税额标准报省地税局批准；县（市）确定的适用税额标准，报省辖市人民政府批准，并报省地税局备案。经批准确定的贫困县，土地使用税的适用税额标准可以适当降低，但降低额不得超过本办法第五条规定最低税额的30％，审批程序接上款规定执行。

第七条纳税人实际占用土地面积的确定，以土地管理部门核发的土地使用证书确认的土地占用面积为依据。尚未核发土地使用证书的，由纳税人据实申报占用土地面积，经地税部门核实确定，待核发土地使用证书后再根据证书确认的占用土地面积予以调整。

第八条下列土地免缴土地使用税：

（一）《条例》第六条所列土地；

（二）单位和个人举办的学校、医院、诊所、幼儿园、托儿所本身使用的土地；

（三）免税单位自用的宿舍用地。

第九条除本办法第八条规定者外，纳税人缴纳土地使用税确有困难，需要给予减免税照顾的，应向当地地税部门申请，按税收管理权限报批；

第十条土地使用税按年计算、分季缴纳，具体缴纳时间由省辖市、县（市）地税局确定。

第十一条土地使用说出土地所在地的地税部门负责征收。土地管理部门应向土地所在她的地税部门提供土地使用权属资料，配合地税部门做好土地使用税的征收工作。

第十二条纳税人应在土地管理部门批准使用土地后30日内，持土地管理部门核发的土地使用证书（或有关证件），将实际占用土地的权属、面积、位置、使用情况等据实向土地所在地地税部门办理申报登记。土地使用情况变化的，纳税人应在土地管理部门批准后30日内，持有关证件到土地所在地的地税部门办理变更登记。

第十三条地税部门对纳税人使用土地的纳税情况有权进行检查。纳税人必须如实提供有关资料，不得隐瞒和拒绝。

第十四条土地使用税的征收管理，除本办法规定者外，依照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定办理。

第十五条本办法自《条例》实施之日起施行。各地征收土地使用费的规定同时停止执行。