按时足额拿到工资,是每一个农民工的心愿,也是天经地义的事。然而,现实并非这么简单,总有一些拖欠农民工工资的事情发生。近年来,湘潭市对拖欠农民工工资的现象十分重视,多部门曾多次联动开展专项检查活动,进行突击清欠,依法责令整改,在全市形成了一个关注农民工、保护农民工的良好氛围。近日,记者对我市农民工讨薪情况进行了一番调查走访。
劳动部门帮助农民工讨薪
2010年6月,湘乡市民谭师傅在湘潭市某安置区工地打工,施工单位为长沙望城某建筑公司。项目完工后,谭师傅等了好几个月都没有拿到工资,焦急的他多次讨要无果。今年2月,谭师傅找到了湘潭市劳动监察部门寻求帮助。经调查取证后,市劳动保障监察大队工作人员多次与施工单位、建筑项目负责人协调,今年5月谭师傅终于拿到了3.4万元血汗钱。
2010年10月,市民冯师傅在某建设公司打工期间发生意外事故受伤,公司赔付了他14万元工伤费。之后,冯师傅向该建设公司追讨工资,对方以赔付了工伤费为由,要求抵销冯师傅的工资14万元。今年6月20日,无奈的冯师傅在别人指点下,来到市劳动监察部门投诉。日前,通过劳动监察部门的协调,冯师傅和某建设公司达成一致意见,该公司支付冯某12万元工资。
多种原因导致讨薪难
市劳动保障监察局相关负责人表示,市场的无序竞争是导致拖欠农民工工资的重要根源。房地产开发市场不规范、开发商资金不足、工程层层转包、低价承揽项目、以挂靠形式承接工程等,造成了建筑企业或包工头将风险和损失转嫁给农民工,部分单位负责人和承包人一旦发生亏损,就卷款逃匿。其次,农民工法律意识模糊,缺乏自我保护意识,从而使自己的合法权益难以得到保障。
农民工讨薪过程中,证据不足、投诉举报超出时限等原因,是农民工讨薪过程中遇到的主要障碍。此外,我市农民工工资保障金制度于2005年启动,但到目前为止,保障金作用的发挥并不理想。劳动监察部门在调查处理农民工工资拖欠事件中还发现,有些施工企业或包工头,竟利用政府关注农民工的有利政策,通过非法手段,煽动民工进行恶意讨薪和敲诈,从而引发群体性事件,致使矛盾激化,事态升级。
全面开展清欠行动
今年6月21日至30日,我市劳动、建设等相关部门成立了湘潭市工程款和农民工工资支付情况专项检查协调指导小组,对全市2010年以来所有开工的建设项目进行了全面彻底的检查。
清欠行动内容涉及工程款支付、农民工签订劳动合同、工伤保险缴纳、工资支付等情况,以及农民工的劳动保护等。期间,检查组逐一对各检查对象进行拉网式执法检查,对拖欠行为依法责令整改,对未进行整改的单位进行重点清欠;对已投诉但久未解决的相关单位进行突击清欠;对新发生的重大拖欠行为,牵头组织相关职能部门联动执法。共检查建筑行业中的房地产开发企业11家,建筑施工单位27家,建筑工地48个,涉及工程总造价50.4亿元,检查共发放检查表格200余份,发放农民工维权须知宣传单1000余份,检查共涉及农民工总人数21473人。专项检查中,共为157名农民工清欠工资达35.8万元。
从检查的结果来看,我市农民工工资支付情况较好,绝大部分企业都足额如实支付了农民工工资,拖欠农民工工资现象较往年有明显好转,仅发现少数单位存在拖欠农民工工资的行为或是拖欠隐患。
让无序流动的农民工正规化
相关专家认为,要根除农民工工资拖欠问题,除进一步整顿和规范建筑市场和劳务市场秩序,净化市场环境,真正从制度上、手段上对农民工加以规范和保障,让无序流动的农民工正规化。同时,相关部门要积极联动配合,对用工企业加强监管,强化安全意识;作为农民工自己也应注重自身素质的提高,能够运用法律维护自己的合法权益。
劳动监察部门提醒农民工兄弟,在讨要工资时,要注意搜集对自己有利的证据,如施工合同、劳动合同、工资单、押金收条、工资欠条等。建筑施工行业的农民工,一定要了解该项目的承建单位,只有弄清楚用工主体,才能依法投诉;要及时维权,越早越好,不要超过投诉举报的规定时限和劳动仲裁或诉讼的时效;农民工应向与用人单位注册机构同级的,具有管辖权的劳动保障部门进行投诉举报,了解维权渠道。此外,还可通过司法途径解决问题。农民工在发生工资被拖欠等合法权益受到侵害的时候,一定要理性维权,依靠法律途径来解决问题,市劳动保障监察局的投诉电话是12333或58523537。劳动监察部门还提醒广大施工企业和单位,一旦发现恶意讨薪的违法行为,将依法追究相关法律责任。
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