中国非法低价出让国有土地使用权的法律问题
来源：法律编辑整理
时间： 2023-07-02 18:52:33
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《中华人民共和国刑法》第四百一十条国家机关工作人员询私舞弊，违反上地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。
国有土地使用权出让方式
国有土地使用权的转让：
1、交易双方提出转让、受让申请交易当事人申请办理转让手续同时，还应提供转让协议、土地使用证、宗地界址点图、建筑物产权证明、法人资格证明，委托书、身份证明等资料；
2、审查；
3、现场勘察；
4、地价评估，并提供报告书；
5、填写转让审批表。
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土地使用权(一)客体要件本罪侵犯的客体是国家对国有土地使用管理的正常活动。我国《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律、法规，对出让国有土地使用权的批准权限、程序和要求等都作了明确具体的规定，这对于合理开发、利用、经营土地，加强土地管理，促进城市建设和经济发展有着十分重要的作用。国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法低价出让国有土地使用权，就直接侵犯了国家对国有土地的使用管理制度，破坏了国有土地使用管理的正常活动。(二)客观要件本罪在客观方面表现为违反土地管理法规，徇私舞弊、滥用职权，非法低价出让国有土地使用权，情节严重的行为。出让，是指不以谋利为目的而卖出所享有的土地使用权。所谓土地使用权，是指对土地的占有、使用、收益的权利。违反土地管理法规，主要是指违反《土地管理法》、《协议出让国有土地使用权最低价确定办法》等有关出让国有土地使用2023-06-17224人看过 -
土地使用权对于非法低价出让国有土地使用权案的，如有下列情形应予立案：1、出让30亩以上国有土地或出让林地合计30亩以上，且出让价额低于最低价额标准的60％；2、造成资产国有土地资产、或国有资产流失额30万元以上；3、影响群众生产、生活，引起纠纷，造成恶劣影响或其他严重后果；4、其他严重情形。国有土地使用权出让与转让区别（一）主体不同出让主体：国有土地所有者，即国家，由法律授权的县以上人民政府予以具体实施；转让主体：取得国有土地使用权的土地使用者。（二）行为性质不同根据物权理论，出让，他物权设定；转让：他物权转移。（三）转移条件与程序不同出让条件无限制，签订出让合同，缴出让金，即可办证；转让条件有限制，转让须经申请、审批或补办出让手续，缴纳税费，方可登记过户。“出让”是土地所有者（国家）第一次转让土地使用权；是不交纳土地增值税的。“转让”是用地单位再度转让土地使用权。是要交纳土地增值税的。例如，A开发2023-07-06210人看过 -
土地使用权非法低价出让国有土地使用权罪是指国家机关工作人员询私舞弊，违反士地管理法规，滥用职权，非法低价出让国有土地使用权，情节严重的行为。涉嫌下列情形之一的，应予立案：1．非法低价（包括无偿）出让国有土地使用权2公顷（30亩）以依上，并且价格低于规定的最低价格的60％的；2．非法低价出让国有土地使用权的数量虽未达到上述标准，但造成国有土地资产流失价值20万元以上或者植被遭到严重破坏的；3．非法低价出让国有士地使用权，影响群众生产、生活，引起纠纷，造成恶劣影响或者其他严重后果的。一、土地出让金缴纳的标准我国国有土地使用权出让的方式有三种：协议、招标、拍卖。在这三种方式中，招标和拍卖具有公开性、竞争性，一般不存在低价出让国有土地使用权的现象；协议出让由于没有引入竞争机制，土地由谁使用，特别是土地出让金的确定，具有主观因素。非法低价（包括无偿）出让主要发生在以协议方式出让土地的行为上，因此规范协议出让最2023-06-23208人看过 -
土地使用权非法低价出让国有土地使用权罪由以下要件构成的：1、非法低价出让国有土地使用权罪的主体限于国家机关工作人员；2、主观上表现为故意；3、犯罪客体是国家机关的正常管理活动；4、客观上表现为徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征收土地的行为。一、非法出售国有资产罪构成要件非法出售国有资产罪构成要件如下：1、侵害的客体是国有公司、企业财产的国有所有权和国有资产管理制度；2、客观上表现为违反国家规定，徇私舞弊，将国有资产低价折股或低价出售的行为；3、犯罪的主体为特殊主体，即国有公司、企业或者其上级主管部门直接负责的主管人员；4、在主观方面，必须由故意构成，并有明确的徇私动机。二、最新非法占用土地罪量刑标准非法征用土地罪的最新量刑规定：国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征收、征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役的处罚2023-03-14229人看过
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土地使用权第一条为了加强政府对出让国有土地使用权的宏观调控和管理，保障国有土地资产的收益，促进土地市场的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》有关规定，制定本办法。第二条本办法所称协议出让国有土地使用权最低价（以下简称“协议出让最低价”），是指上级人民政府为了宏观调控土地市场，防止低地价协议出让国有土地使用权而实施的出让金最低控制标准。第三条城市规划区范围内协议出让国有土地使用权最低价的确定，按照本办法规定执行。第四条协议出让最低价由省、自治区、直辖市人民政府土地管理部门会同有关部门拟定，报同级人民政府批准后下达市、县人民政府土地管理部门执行。第五条协议出让最低价根据商业、住宅、工业等不同土地用途和土地级别的基准地价的一定比例确定，具体适用比例由省、自治区、直辖市确定。但直辖市计划单列市及省、自治区人民政府所在地的城市的具体适用比例，须报国家土地管理局核准。基准地价按《城镇土地估价规程》确2023-06-1092人看过 -
土地使用权国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征收、征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。非法转让、倒卖土地使用权罪的构成要件是什么非法转让、倒卖土地使用权罪的构成要件如下：（一）客体要件非法转让、倒卖土地使用权罪侵犯的客体是国家的土地管理制度。土地属于国家或集体所有，国家严禁以任何形式转让土地，但土地的使用权可以依法转让。对于非法转让、倒卖土地使用权的，显然是对国家土地管理制度的严重侵犯。（二）客观要件非法转让、倒卖土地使用权罪在客观方面表现为违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的行为1、必须是违反土地管理法规的行为。土地管理法规，是指以《土地管理法》为代表的一系列土地管理法规。2、必须是非法转让、倒卖土地使用权的行为。土地使用权转让应当严格依2023-07-0352人看过 -
法律综合知识一、低价出让国有土地使用权有哪些规定条例低价出让国有土地使用权有哪些规定条例《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》涉嫌下列情形之一的，应予立案：1．非法低价（包括无偿）出让国有土地使用权2公顷（30亩）以依上，并且价格低于规定的最低价格的60％的；2．非法低价出让国有土地使用权的数量虽未达到上述标准，但造成国有土地资产流失价值20万元以上或者植被遭到严重破坏的；3．非法低价出让国有士地使用权，影响群众生产、生活，引起纠纷，造成恶劣影响或者其他严重后果的。二、非法低价出让国有土地使用权罪的量刑非法低价出让国有土地使用权罪的量刑：情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。《刑法》第四百一十条国家机关工作人员询私舞弊，违反上地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权2023-08-21375人看过 -
土地使用权非法低价出让国有土地使用权罪的犯罪要件如下：（一）客体要件：本罪侵犯的客体是国家对国有土地使用管理的正常活动。（二）客观要件：本罪在客观方面表现为违反土地管理法规，徇私舞弊、滥用职权，非法低价出让国有土地使用权，情节严重的行为。（三）主体要件：本罪的主体为国家机关工作人员。任何国家机关工作人员，只要违法低价出让国有土地使用权，情节达到了严重的程度，即可构成本罪。非国家机关工作人员则不能构成本罪。（四）主观要件：本罪在主观方面必须出于故意，并且具有徇私的目的。国有土地使用权出让的方式有什么？国有土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者协议的方式。1、拍卖出让这是指政府土地管理部门作为国有土地所有者的代表或其委托的拍卖人，在指定的时间和地点，组织符合条件的有意受让的国有土地使用权人到场，就拟出让地块公开叫价竞投，通过出让方叫价和受让方应价的多次竞投，按价高者得的原则，确定土地使用者的出让方式。这2023-07-30152人看过
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这三种犯罪的对象都涉及到房地产，在定罪上可能发生混淆，应注意正确区分其界限。其主要区别是：1、犯罪侵害的客体不同。擅自出卖、转让军队房地产罪侵害的是军队房地产的管理秩序，非法转让、倒卖土地使用权罪侵害的是国有土地管理秩序，非法低价出让国有土地使用权罪侵害的是国有土地管理秩序。2、犯罪的客观方面不同。擅自出卖、转让军队房地产罪的对象是军队的房地产，表现为出卖、转让军队房地产的产权关系，非法转让、倒卖土地使用权罪的对象是一般土地，表现为转让、倒卖这些土地的使用权，非法低价出让国有土地使用权罪的对象是国有土地，表现为将这些国有土地非法低价出让。3、犯罪主体不同。擅自出卖、转让军队房地产罪的主体是军人，非法转让、倒卖土地使用权罪的主体是一般公民，而非法低价出让国有土地使用权罪的主是国家机关工作人员。需要明确的是，我国法律上明确规定了有关土地使用权的相关情况，涉及到军队房地产的具体认定，是需要按照上2023-08-05299人看过 -
非法低价出让国有土地使用权案，立案标准认定如下：1．非法低价出让国有土地30亩以上，并且出让价额低于国家规定的最低价额标准的百分之六十的。2．造成国有土地资产流失价额30万元以上的。3．非法低价出让国有土地使用权，影响群众生产、生活，引起纠纷，造成恶劣影响或者其他严重后果的。简述我国国有土地使用权出让的形式我国国有土地使用权的出让方式：1．协议出让协议出让，是指政府土地管理部门作为土地所有者的代表，与选定的受让方磋商用地条件及价款，达成协议并签订土地使用权出让合同，出让土地使用权的方式。2．招标出让招标出让，是指政府土地管理部门作为土地所有者的代表向多方土地使用者发出投标邀请，在规定的期限内，由符合条件的单位以书面形式投标，竞投该宗土地的使用权，招标小组通过对标书的评判，择优确定土地使用者的土地出让方式。3．拍卖出让拍卖出让，是指政府土地管理部门作为国有土地所有者的代表或其委托的拍卖人，在2023-08-15134人看过 -
国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征收、征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。一、非法占用土地罪可判多少年构成非法批准征用土地罪的，一般判处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。非法批准征用、占用土地罪是指国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，情节严重的行为。二、非法占用土地罪会判几年非法占用土地罪一般会判3年以下有期徒刑或者拘役。根据《刑法》第四百一十条规定：国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征收、征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的2023-03-12312人看过 -
法律综合知识一、非法低价出让国有土地使用权罪的最新量刑标准是如何规定的国家机关工作人员非法低价出让国有土地使用权的，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。《刑法》第四百一十条：国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征收、征用、占用土地；或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。二、非法转让，倒卖土地使用权罪的既遂量刑标准是如何规定的非法转让、倒卖土地使用权罪，是指以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的行为。本罪在客观方面表现为违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的行为。非法转让、倒卖土地使用权罪的量刑标准是：1、处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土2024-01-30454人看过
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刑法解释：第四百一十条【非法批准征用、占用土地罪；非法低价出让国有土地使用权罪定义、量刑】第四百一十条国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。【解释】本条是关于非法批准征用、占用土地罪和非法低价出让国有土地使用权罪及其处罚的规定。根据本条规定，构成本罪，必须是国家机关工作人员为徇私情，实施了滥用职权，非法批准征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，且情节严重的行为。九届全国人大常委会二十三次会议于2001年8月31日通过了《关于＜中华人民共和国刑法＞第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条的解释》，解释将上述刑法条文中的“违反土地管理法规”规定为：“是指违反土地管理法、森林法、草原法等法律以及有关行政法2023-06-11232人看过 -
法律综合知识一、非法低价出让国有土地罪的判定标准有哪些1．非法低价（包括无偿）出让国有土地使用权2公顷（30亩）以依上，并且价格低于规定的最低价格的60％的；2．非法低价出让国有土地使用权的数量虽未达到上述标准，但造成国有土地资产流失价值20万元以上或者植被遭到严重破坏的；3．非法低价出让国有士地使用权，影响群众生产、生活，引起纠纷，造成恶劣影响或者其他严重后果的。二、非法低价出让国有土地罪的判刑标准是什么国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征收、征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。《刑法》第四百一十条国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征收、征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致2023-08-03354人看过
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