可以由债权人申请破产。申请破产，首先应当向人民法院提交下列材料：（1）书面破产申请；（2）企业主体资格证明；（3）企业法定代表人与主要负责人名单；（4）企业职工情况和安置预案；（5）企业亏损情况的书面说明，并附审计报告；（6）企业至破产申请日的资产状况明细表，包括有形资产、无形资产和企业投资情况等；（7）企业在金融机构开设帐户的详细情况，包括开户审批材料、帐号、资金等；（8）企业债权情况表，列明企业的债务人名称、住所、债务数额、发生时间和催讨偿还情况；（9）企业债务情况表，列明企业的债权人名称、住所、债权数额、发生时间；（10）企业涉及的担保情况；（11）企业已发生的诉讼情况；（12）人民法院认为应当提交的其他材料。其次，申请破产必须符合《破产法》第二条的规定情形，否则法院不会受理。第三，申请破产需要向法院缴交受理费，破产案件依据破产财产总额计算，按照财产案件受理费标准减半交纳，但是，最高不超过30万元。

股东是否可以在公司发工资

1、股东在公司上班是可以发工资的，按照《公司法》，公司应该给自己的雇员发工资。股东不在公司上班，且不担任董事，监事职务，不但不应发工资，而且不能发工资。

2、股东只能根据每个会计年度计算出的可分配利润，向其分配股利。任何将公司财产通过此方式以外的方式，转移给股东的行为，都可能被视为违反了公司资本保全原则，涉及违反公司法。

目前国家立法对劳动者兼具股东身份没有禁止性的规定，因此，在股东身份之外，其是否还具有劳动者身份，这涉及到证据的认定以及劳动关系的判断标准。相比之下，上述分析第二种观点较为合理：

（1）股东并不处于弱势地位，因此认定劳动关系应适用相对严格的标准。我国法律关于劳动关系的认定倾向于保护弱势的劳动者，因此认定标准并不严格。而股东作为投资人，处于领导、管理地位，其权力凌驾于普通劳动者之上，知悉公司紧要事务，可以利用职权获得优势证据，甚至可以利用公章伪造证据。

（2）股东处于管理公司的地位，不受公司管理。股东行使领导、决策、审批、管理职权，而劳动关系中员工受公司管理。其工作目标、工作内容大多由自己安排，不由公司安排。

（3）股东劳动的目的并不在于获取报酬，而是推动公司发展获得更多投资创收，并无绩效压力，与普通劳动这执行任务有所不同。

（4）劳动关系需建立在自愿平等协商一致的原则之上。股东自愿自发的提供劳动，公司被动的接受，并未达成提供有偿劳务合意，违背劳动法平等自愿的原则。

通常情况下，股东为公司提供劳动的目的有两种可能性：

一种是在公司人员不足或认为自己进行经营管理对公司更有利，自愿为公司提供劳务为了获取更多分红；

另一种单纯是为了获取劳动报酬。

所以股东要求确认与公司存在劳动关系，必须排除第一种可能性，即股东应当举证证明其与公司之前存在建立劳动关系的合意，并且还需结合是否存在实际用工的行为、劳动者与用人单位之间是否存在人身隶属性，即存在管理与被管理的关系等方面综合判断。

《中华人民共和国企业破产法》

第二条企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。

企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。