天下有免费的午餐吗?在新闻行业，曾经有这样的好事。但以后，或许不会再有。

4月22日，国家版权局发布《关于规范网络转载版权秩序的通知》(以下简称《通知》)，引发各路媒体强烈关注。《通知》明确要求，互联网媒体转载他人作品，不得对作品内容进行实质性修改;对标题和内容做文字性修改和删节的，不得歪曲篡改标题和作品的原意。

其实，关于网络媒体转载的争议由来已久。早在2005年，国内20余家报纸联合发布《南京宣言》，致力坚决维护报纸的新闻知识产权改变新闻产品被商业网站无偿或廉价使用的现状。但随着新媒体的快速发展，这一诉求并未得到真正实现。

一些传统媒体从业人员向记者表示，很多费了不少力气采写的稿子，因为被网络媒体转载而产生了更大的影响。没有得到相应的报酬倒不是最要紧的，问题在于，部分网络媒体对标题和内容的曲解，给记者和被采访对象带来了麻烦。

山东省社科院文化研究所助理研究员汪霏霏一直关注网络转载现象。在她看来，媒体发展的趋势必然是传统与现代的深度融合，而网络转载只是最初级的阶段。这是一个新的媒体秩序与规范形成的阶段，双方需要找到一个彼此都能接受的平衡点，而在此期间，对抗与冲突必然存在。

《通知》出台13天后，国家网信办首次公布可供网络转载的新闻单位名单，涉及中央、省市各类媒体380家。获得互联网新闻信息服务资质的网站转载时政类新闻信息，应当从可供网站转载的新闻单位发布的信息中选择，并注明新闻信息来源，不得歪曲原新闻信息的内容。违规转载来源不合法的新闻信息、登载自行采编的新闻信息或者歪曲原新闻信息内容的，处5000元以上3万元以下的罚款。

接连两记重拳，到底会产生什么样的效果，尚需时日观察。但目前可以预见的是，传统媒体应有的权利将得到保护，而网络媒体或将不得不思考建设新的内容供应链。

法律和行政手段的介入，有利于新旧媒体关系的重塑。汪霏霏认为，两项政策表面上看似乎有利于传统媒体，但实际上并不存在偏颇，而是依法治国在新闻行业上的具体体现。现实中的法律和规则，同样适用于网络空间。对于传统媒体和网络媒体而言，有一个公平竞争的环境尤为重要。

有专家认为，未来内容生产者的劳动能够得到应有的尊重，还新闻这种特殊的信息产品本来面目。网络转载不是洪水猛兽，社会公众需要传统媒体，也需要网络媒体，关键是要遵守法律和道德的底线。