《土地管理法》规定:农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。农村村民符合下列条件之一的可以申请使用宅基地:居住拥挤,宅基地面积少于规定的限额标准的;因结婚等原因,确需建新房分户的;原住宅影响村镇规划需要搬迁的;经县级以上人民政府批准回原籍落户,农村确无住房的:包括批准回乡定居的职工、离退休干部、复员退伍军人、回乡定居的华侨、港澳台同胞等非农业人口;县级以上人民政府规定的其他条件。
一、非村民可以继承宅基地使用权吗
需要是农村户口,根据土地管理法的相关规定,农村宅基地和其他的土地一样,所有权是村集体的,农民虽然能够免费使用,但却只有使用权,而且也只有农民才能够免费使用。虽然这宅基地的使用权子女可以继承,但是对于继承者是有要求的,首先就必须是农村户口,也就是说,城镇居民户口的人是不能拥有农村宅基地的使用权的,所以说非农业户口的子女,是不能继承父母留下的宅基地的。
不过,虽然非农业户口的子女不能继承父辈留下来的宅基地,但是宅基地上面建造的房屋却是可以继承的,因为这个房子是农民朋友的私有财产。只是非农业户口的子女继承了父母留下来的房屋之后,不能够对其进行翻建、改建、扩建等,只能等待房子自然坍塌损毁,到时候村集体会把宅基地收回去。
二、宅基地使用权是否可以由农村集体组织以外的成员继承?
宅基地使用权是否可由城镇户籍人员继承我国《宪法》第一百零三条规定“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权”。《民法典》明确规定“公民的房屋是公民个人的合法财产,可以作为遗产予以继承”。也就是说,宅基地上的房屋是可以继承的,根据“地随房走”的原则,公民继承了房屋当然可以使用房屋所占的宅基地。因此,事实上在集体组织内部,宅基地使用权得以“继承”。另外,在国土资发〔2008〕146号《国土资源部关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》第三条第一款“严格落实农村村民一户只能拥有一处宅基地的法律规定。除继承外,农村村民一户申请第二宗宅基地使用权登记的,不予受理”。可以看出,农村宅基地使用权可以继承在法律上是受支持的。由于此种“继承”只在农村集体组织内部进行,所以长此以往,不会造成农村土地资源的流失,也不会对农村住宅的管理造成混乱。
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