一、业委会起诉需要先经业主大会通过吗

业委会起诉需要先经业主大会通过。根据法律规定，业主可以设立业主大会，选举业主委员会。业主委员会是由业主大会选举的，在提起诉讼前，应当经过业主大会的通过，未经过通过的，无权提起民事诉讼。业主大会在成立业主委员会时，可以在一定范围进行授权，业主大会可以约定业主委员会在何种情形内，向人民法院提起民事诉讼，在约定的情形内，业主委员会可以自行决定是否提起民事诉讼，无需业主大会的同意，要提起民事诉讼的情形未作约定的，应当召开业主大会，征得业主大会的同意，业主委员会经过业主大会同意后，有权去人民法院提起民事诉讼，未经同意的，无权提起民事诉讼。

【法律依据】

《中华人民共和国民法典》

第二百七十七条业主可以设立业主大会，选举业主委员会。业主大会、业主委员会成立的具体条件和程序，依照法律、法规的规定。

地方人民政府有关部门、居民委员会应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助。

二、业委会违规违法归谁管

业委会属于居民自治组织，所以不归属于任何部门管辖，可以找当地政府解决或针对违法行为向有关部门反映。业务委员会的人员如果违规违法的话，有相应的上级机构予以处理，并通告全体业主。

法律依据：《物业管理条例》第十九条业主大会、业主委员会应当依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动。业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的，物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府，应当责令限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。

业主委员会的管理人员都是该小区业主共同选举出来的，是会受到全体业主监督的，并且有权罢免；辖区居委会、街道办也应该承担监管责任，对于各小区业委会的内部规定和举动，要定期审查，及时制止那些违法的条款和行为，从而捍卫居民的合法权益。

三、业主委员会可以代表业主吗

业主委员会有权利召集业主举行业主大会，并有权利决定修订业主公约、章程等。业主委员会还是所有业主的代表，可以代表进行物业管理企业的选聘以及签订物业服务合同，业主委员会还有权利对年度管理工作计划、年度费用预算等进行审议，并且可以监督公共建设、公共设施的合理使用等等。