没有二轮土地承包证的，如果有二轮土地承包合同，可以申请办理土地承包证再进行确权；如果二轮土地承包合同也没有的，就没有土地承包经营权，土地不能进行确权。目前是从实际出发，按户确权。在确权登记颁证中，以已经签订的二轮土地承包合同和已经颁发的土地承包经营权证书为基础，以此次登记前最近的承包关系为依据，参照二调成果对土地面积进行校准。根据法律规定农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。

二轮承包土地政策：延长土地承包期的工作应在原土地承包期满后，发包方与农户签订的合同，到期一批、续签一批，把土地承包期限再延长30年。原土地承包办法基本合理，群众基本满意的尽量保持原承包办法不变，直接延长承包期。提倡在承包期内实行“增人不增地，减人不减地”。

建立土地承包经营权流转机制。在坚持土地集体所有和不改变土地农业用途的前提下，经发包方同意允许在承包期内，对承包土地依法转包、转让、互换、入股，其合法权益受法律保护，但严禁将耕地转为非耕地。

一、农村没有确权的房子怎么办？

一般来说，农村没有确权的房子分为以下三种，处理的方法也各有不同，具体情况如下：

1、一户多宅的房屋

对于农村的一户多宅，国家也推出了有偿退出宅基地的政策，鼓励农民自愿退出宅基地，将旧的房屋和多余的宅基地交还给村集体，国家对于农村自愿退出宅基地的情况给予一定的补偿。

2、部分房屋会经过处理和再进行确权

部门农民的房屋会有一些违规行为，据《确权土地所有权和使用权的若干规定》得知，针对存在违规行为的新建房屋，若是符合城乡规划，经过相关的处理还是能够进行确权登记的。

3、违法、违规房屋

对于违法违规行为很严重且不能确权的农房，例如：占据耕地、基本农田等行为修建房屋，根据法律规定，村集体组织会收回此房屋。

二、农村没有确权的房子拆迁有补偿吗？

如果农民的房子没有确权，大家第一想到的就是房屋本身的保障问题，如果遇到拆迁情况，想知道是否能得到补偿，首先得知道这房子是否是合法建的。

1、合法所得房屋

以前农民的房子其实都没有证书，但如果这房子是合法所得，也就是通过继承、转让、赠予的方式获得，那么就是合法的，如果进行征地拆迁，还是可以获得补偿，这个各位可以放心。

2、违建房屋

若是没有确权的房子属于违建，或者是占用耕地建造，那么就属于违法搭建了，这种房子在拆迁后是不能得到补偿的，而且还会被强拆。

农村哪几类房子不能确权？

1、城里人违规购买的房子

对于城里人来说，农村是个度假，生活的好地方，所以很多人想要在农村有房子，而很多农民又常年在城里打工，所以有城里人会私下购买农民的房子。

2、占用耕地的房子

以前农民家里孩子长大成家后，由于一时申请不到宅基地，就在自家农业耕地上建房，因新规出炉所有建房占用农业耕地，无论用于居住、仓库或工厂用，都无法进行确权，而且面临拆除的风险。

3、小产权房

农村还有一部分房子是建在集体用地上的，未缴纳土地转让金，这样的房子当时可能也经过村委会同意或审批，并有乡政府或村颁发产权证，但是这样的房子在土地规划部门没有登记，就是说产权证国家不认可，在农村房子确权的时候，也不会被认可。

4、违反生态保护红线的房子

为了保护环境，国家划定了三条红线，其中生态保护红线，要确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，农民若是这些土地上建房，也是不能确权的，比如自然保护区、水资源保护区等等，这样的房子很有可能被拆除。