签订的是劳务合同。离退休人员被再次聘用时，用人单位应与其签订书面聘用协议，而非劳动合同。离退休人员与用人单位应当按照聘用协议的约定履行义务，聘用协议约定提前解除书面协议的，应当按照双方约定办理，未约定的，应当协商解决。

一、禁止干部退休返聘规定

退休后可以返聘。退休职工返聘不属于劳动关系，不受劳动法保护，属于劳务关系，受民法调整，只能通过民事诉讼维权。

退休人员被用人单位聘用后，双方建立的关系不属于《劳动法》和《劳动合同法》调整的范畴，双方所发生的争议不适用《劳动法》和《劳动合同法》的规定。

聘用协议的具体内容可由用人单位与退休人员协商确定，但聘用协议中应当明确约定聘用期内返聘人员的工作内容、报酬、劳保待遇等。

用人单位支付返聘人员的劳动报酬可不受最低工资限制。

二、聘任协议书就是劳动合同吗

企业的聘任书不能等同于劳动合同。劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利义务关系的协议。劳动合同是当事人双方意思表示一致的协议，其内容由双方在自愿平等的基础上进行协商而达成的，是一种双方法律行为，必须由双方签字或盖章后方能生效。聘任书是由企业单方作出的文书，是劳动者和用人单位在签订劳动合同前由企业颁发的文件，其内容非常简单，不涉及双方具体的权利和义务，聘任书上只有企业一方的签章，沒有被聘用者的签字。按照法律规定，建立劳动关系应当签订劳动合同，企业不能因为颁发了聘任书而不与劳动者签订劳动合同。

三、公务员退休后返聘死亡算不算工伤

是不能算的，因为办理了退休手续，退休职工已经终止劳动关系，不工作，无论何种原因死亡的，均与工作无关，不符合工伤认定条件，不能认定为工伤。

退休职工不具有法定劳动者资格，即使再就业，与用人单位也不是劳动关系，不受劳动法规调整，遭受职业伤害死亡的，也不能认定为工伤。

退休人员再次受单位返聘建立的是雇员关系。可以按照人身损害来要求赔偿。已享受养老保险的离退休人员被再次聘用时，用人单位应与其签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳保待遇等权利和义务。由于退休人员返聘，与用人单位再次构建了劳动关系，此时属于用人公司所属的员工。根据《工伤保险条例》第十五条规定，退休返聘员工在工作时间突发疾病死亡属于工伤，单位应当负起一定责任并给与补偿。