动员大会上,分管城建、环保、交通、污水治理和园林绿化的四位副市长,以及市政法委副书记分别就自己分管领域的环境治理工作进行总结和部署。随后,市长与各区政府代表签订大气污染治理、水污染防治、污水处理和再生水利用、打击违法建设、生活垃圾处理、缓解交通拥堵、人口调控、城乡结合部综合整治8个责任书。
市长指出,“责任书是对全市人民立下的‘军令状’”,将把重点工作、重点事项列入政府绩效考核进行专项督查,半年时要进行全面督查,年底进行核查。对落实不力、进度较慢的要加压;对不负责任、失职渎职的,要依法依纪严肃处理、追究责任。
市委书记指出,大气污染防治需要在源头管理、区域协作、结构调整等方面提出更多创新举措。污水、垃圾治理要更加注重发挥市场作用。控制违法建设需要严格落实规划。中心城区环境建设,突破口是棚户区改造,症结在产权,要以直管公房改革为重点。城乡结合部治理,关键是深化集体建设用地改革。城市安全管理,重点是完善全天候、系统性、现代化的城市运行安全保障体系。
;重点关注
◎打击违建
拆违减少或迁移
流动人口32万人
市委常委、副市长表示,去年全市共拆除1818万平方米违建,是历年来规模最大的一年。去年,全市通过拆除违法建设减少或迁移流动人口近32万人,相应减少年用水量1200万立方米,垃圾近11万吨。但同时,新生违建仍屡禁不止,“零增长”目标未实现全覆盖,且呈现点多面散趋势。此外,对历史遗留违法建设,尤其是农村宅基地上违建的查处中,遭遇正面阻挠甚至暴力抗法屡见不鲜。今年在坚决实现新生违法建设“零增长”同时,再拆除1500万平方米既有违建。
◎大气治污
今年退出300家
非首都功能企业
今年PM2.5浓度同比要下降5%左右。市委常委、副市长表示,完成这一目标,今年要完成远郊3000蒸吨燃煤锅炉“煤改气”、全市1200家燃气锅炉低氮燃烧改造,退出300家非首都功能规模以上企业。另外,对新增重型柴油车,必须安装颗粒物捕集器。对老旧车,确保全年淘汰20万辆高排放车。对外埠重型柴油车研究新的限行措施,减少其过境穿行。市交通、发展改革、财政等部门,要抓紧制定降低机动车使用强度的公共政策。
◎缓解拥堵
4万余辆快递车
将规范使用管理
副市长表示,今年,要加快城六区90条次干路、支路建设,打通断头路。开工建设20项市级疏堵工程项目,城六区完成50项道路疏堵工程。规范两轮三轮车管理,严肃整治交通违法行为,加强对1300余家快递企业、4万余辆快递车交通行为、车辆使用的规范管理。停车位方面,建设路侧停车位信息管理系统,开展全市4万余个路侧停车位“一位一编号”工作。加大停车执法力度,建设130条示范街,城六区建成20个示范小区,实现停车入位、违停必罚、交通有序。
◎水污染防治
建成区黑臭水体
明年底基本消除
副市长表示,今年,要完善中心城区污水处理设施体系。重点推进再生水厂服务范围内80公里污水管网支线建设,同步实施10公里以上雨污合流管线改造,逐步消除管网覆盖盲区死角,减少污水随雨水入河。全面开展建成区黑臭水体专项治理。林*庆表示,力争到底基本消除城市建成区黑臭水体,今年重点加快首批24条段、67公里黑臭水体治理。同时,结合低端产业腾退、棚改和拆违,建设城市休闲公园10处、小微绿地40公顷,新建屋顶绿化10万平方米。
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