建筑工程合同订立的程序如下：1、接受中标通知书。2、组成包括项目经理的谈判小组。3、草拟合同专用条件。4、谈判。5、参照发包人拟定的合同条件或建筑工程施工合同示范文本与发包人订立建筑工程施工合同。6、合同双方在合同管理部门备案并缴纳印花税。

一、法律规定建筑工程可以转包吗

建筑工程可合法转包。

根据《民法典》、《建筑法》、《招标投标法》的规定，承包人在承接建筑工程后，可以依法将部分建筑工程的转包出去的。因而，承包人是可以将建筑工程转包给其他人。

但是建筑工程存在以下行为时，就是属于违法转包行为，需要承担相应的法律责任：

1、承包人未经发包人同意或建筑工程合同明确不许转包的。

2、承包人将全部建筑工程转包，或者全部工程肢解转包的。

《建筑法》第28条明文规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后，以分包的名义分别转包给他人。

《招标投标法》第48条也有规定，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应得资格条件，并不得再次分包。

中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

所以，承包人不可以将全部建筑工程转包，否则，属于违法行为。

3、承包人将建筑工程转包给无相应资质单位的。

按规定，施工单位承接建筑工程的，必须具备相应的施工资质，否则就会违反法律规定，需要承担相应的法律责任。同时，其签订的建筑工程合同，也会因违法而无效。

总之，承包人在承接建筑工程后，征得发包人同意，可以将部分非主体工程转包给有资质的单位，那是合法有效的。

二、要如何预防拖欠工程款

为了防止拖欠工程款，应当严把合同关，有关工程款支付的条款应尽量细化，在对工程合同有关工程款条款进行审核时，要把握以下几点：1、工程款支付时间应明确，对于预支款，应严格按照示范文本的规定，开工前七日内支付，否则施工企业有权停工。2、逾期支付的法律后果应具体根据《建设工程施工合同［示范文本］》的约定，有关赔偿承包人的损失的计算方法或者发包人支付违约金的数额或计算方法应在专有条款中约定。比如说可以约定发包人逾期支付工程款的，可以约定逾期一日应按逾期金额的1%支付违约金。3、工程结算款支付与分部分项工程或施工人承包工程竣工挂钩，一般建筑工程施工合同中约定，工程竣工验收后发包人支付工程结算款，但是全部工程验收还是承包方的施工部分竣工验收并不明确，有时发包方往往声称由于部分工程［往往是一些小的扫尾工程］未完工，无法组织工程竣工验收，而不支付早已完工的分部分项工程的工程结算款。

三、工程挂靠协议被认定为无效，施工行为受保护吗

工程挂靠协议无效不可继续施工

现实生活中，很多时候挂靠人与被挂靠单位签订工程挂靠协议的目的，就是为了接建筑工程，所以通常情况下挂靠人就是建筑工程的承包人。

但建筑法规定，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

也就是说，任何建筑工程挂靠协议都是违法无效。

因此，承包人通过工程挂靠的方式与发包人签订的建筑工程合同，也是无效，即承包人与发包人之间不再存在建筑工程施工合同关系，承包人擅自继续施工的行为，不应当再受到保护。

承包人的施工成果依法受到保护

根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定，在建筑工程合同无效的情况下，可按照以下情况处理已完成工程的工程款项事宜。

1、已完成工程验收不合格的。

工程经验收不合格，建筑工程合同目的无法实现，发包人无义务再向承包人支付任何工程款，还可要回已支付工程款，且承包人(挂靠人)与被挂靠企业都要向业主方承担连带赔偿责任。

2、已完成工程最终验收合格的。

根据该解释规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。因此，即使因挂靠行为导致总承包施工合同无效，承包人依然可要求发包人按照合同约定支付工程款。