拘役是短期剥夺犯罪分子的人身自由，就近实行教育改造的刑罚方法。

拘役主要适用于罪行较轻、但仍需短期关押改造的犯罪分子。实践证明，对于这些罪行较轻的犯罪分子，如果不剥夺其短期自由，就不足以惩戒犯罪，如果判处有期徒刑又嫌过重，适用拘役能够收到较好的效果。

依据是中华人民共和国刑法修正案(八)十一、将刑法第七十二条修改为：“对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑。

一、诈骗罪按照数额总额赔偿能缓刑吗

犯诈骗罪的人如果被判处拘役或者3年以下有期徒刑的刑罚，而且，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，认为适用缓刑不致再危害社会，也不是累犯的，可以被判处缓刑。《中华人民共和国刑法》第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。

二、嫌疑人在法院判缓刑谁决定

根据现行《刑法》第七十二条规定，“对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。”

第七十四条明确规定，对于累犯和犯罪集团的首要分子，不适用缓刑。

这就是说，适用一般缓刑必须具备下列条件：一是犯罪分子被判处拘役或者三年以下有期徒刑；二是根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，法院认为不关押也不致于再危害社会；三是罪犯不属累犯和犯罪集团的首要分子。

对于符合适用缓刑条件的犯罪分子，具有下列情形之一的：不满十八周岁的未成年人；怀孕的妇女；已满七十五周岁的老年人，刑法明确规定必须适用缓刑，这体现了以人为本和人道主义精神。

宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。