备案不是效力性强制规定，不备案的合同仍可以是有效的合同。对备案的规定是：发包单位应当在建设工程合同签订的30日内，送工程所在地建设行政主管部门备案。合同发生重大变更的，发包单位应自合同变更后15个工作日内，将变更协议送原备案机关备案。合同发生纠纷的，以备案合同为准。因此，备案与否在工程款结算方面有很大影响。

当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。

设立这种备案制度，并不是将中标结果和中标合同必须经过行政部门审查批准后才生效，而是确定以经过备案的中标合同作为承包人与发包人双方之间结算工程款的依据。

因此，该合同自合同中标时即成立并生效，双方均享有合同权利应依法履行合同义务。如发包公司违反合同约定将工程擅自再发包给其他建筑公司，属违约行为，应依法承担相关违约责任。

一、工程结算超出合同价怎么处理

工程结算超出合同约定的价格，要根据实际施工的情况分析。

1、当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。

2、因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。

3、当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。

二、施工合同为什么要在网上备案

1、建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。《建筑法》第十五条规定：建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。

2、建设部第89号令，即《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第四十七条规定：订立书面合同7日内，中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。

3、建设工程施工合同是招标文件的重要组成部分，明确了建设工程发包人和承包人之间的权利义务，是保护建设工程发包人和承包人权益的依据。

4、建设工程施工合同一经生效之后，即具有法律效力，工程发包人和承包人双方就产生了法律上的关系。

5、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一条规定：当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。

综上，建设工程施工合同备案对规范填写施工合同内容，规避阴阳等有着重要的意义。