欧盟就中国制镁砖订立新的反倾销税计算方式,引起很大争议,以至欧洲委员会内部也出现分歧。
有内幕人士认为,计算方式有变,是要减低未来在证明中国倾销产品方面的困难。
之前,欧委会调查员计算反倾销税时,会从本土价格及出口价格中抽走增值税,然后才加以比较。但是,现在的趋势是中国政府不会像以前或其他国家般,在产品出口时退回增值税,因此现在欧委会比较中国内地本土价格和出口价格时,不得不计入增值税。
据了解,资深贸易官员打算在没有退回增值税的个案中使用新计算方式,而这类个案料将逐渐增加。在欧委会工作的律师则警告,与原有方法比较,新计算方式或会扩大倾销幅度。
有分析家认为,新计算方法是为安全机制铺路,以确保2016年中国自动获得市场经济地位时,仍能对中国征收高昂的关税。中国内地在2003年首次申请在贸易争端中享有市场经济地位。目前约有100个世贸成员给予内地市场经济地位,但欧盟、美国和日本仍未给予。
无论如何,若干迹象显示,欧委会可能不久后便会对中国企业一视同仁。例如,在最近展开的铝轮倾销调查中,欧委会首次要求企业暂停申请市场经济待遇。
不过,欧盟对中国制镁砖使用新的反倾销税计算方式,却意味当欧委会愿意给予中国市场经济地位时,亦可能会试图使用新方法,扩大倾销幅度。
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