1.如果属于行政执法范围内，拖车费用由行政机关承担。交通事故停车费用的出具是因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。

2.因交通事故被扣押，交警大队委托停车场保管，在扣押期间的车辆保管费应当由交警大队承担。

一、怎样推动执行机关执行查封和扣押的措施

执行行政机关实施查封和扣押的方法：

(一)法律、法规授权之外的其他任何行政机关或者组织不得实施查封、扣押;

(二)不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物以及公民个人及其所扶养家属的生活必需品，不得实施重复查封。

(三)除非法律、行政法规另有规定，查封、扣押期限不得超过三十日;情况复杂的，经批准可延长，但延长期限不得超过三十日。查封、扣押期限不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。

(四)行政机关应当自己或委托第三人妥善保管，查封、扣押的场所、设施或者财物，不得使用、损毁或者擅自转移、处置;造成损失的，应当承担赔偿责任。保管费用由行政机关承担。

(五)行政机关采取查封、扣押措施后，应当及时查清事实，作出处理决定。

(六)出现法定解除情形时，行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定，立即退还财物，已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，要退还拍卖或者变卖所得款项。

二、行政机关如何履行查封和扣押义务

执行行政机关实施查封和扣押的方法：(一)法律、法规授权之外的其他任何行政机关或者组织不得实施查封、扣押。(二)不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物以及公民个人及其所扶养家属的生活必需品，不得实施重复查封。(三)除非法律、行政法规另有规定，查封、扣押期限不得超过三十日；情况复杂的，经批准可延长，但延长期限不得超过三十日。查封、扣押期限不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。(四)行政机关应当自己或委托第三人妥善保管，查封、扣押的场所、设施或者财物，不得使用、损毁或者擅自转移、处置；造成损失的，应当承担赔偿责任。保管费用由行政机关承担。(五)行政机关采取查封、扣押措施后，应当及时查清事实，作出处理决定。(六)出现法定解除情形时，行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定，立即退还财物，已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，要退还拍卖或者变卖所得款项。

三、涉案财物管理存在的问题

问题的存在既有主观原因，也有客观原因。客观方面主要是受办公条件、经费保障、警力等条件制约，一些规定难以落实。一是根据《河津市公安局涉案物品管理规定》，各单位应当设置涉案物品保管中心，基层派出所应当设置涉案物品保管室，目前我局有涉案物品保管中心，但个别派出所受办公场所条件限制，虽有相应的保管室，但因房间面积较小，条件较差，有待进一步完善。二是思想认识存在偏差。少数基层单位领导认为办案在实体、程序方面没有问题，执法就算合格。对于涉案财物管理在办案工作中的作用认识不足、重视不够、要求不到位。存在重业务、轻财物管理的思想。少数民警执法理念没有根本转变，认为公安机关就是管理机关，人民警察就是“管人的官”，处理涉案财物以自己的办案习惯为准。于公安业务繁重,人员紧张，疲于应付各种业务考核检查，对执法质量抓得很紧，而放松了对执法环节财物的管理；有的基层单位由于经费紧张，对于一些赌博、卖淫嫖娼案件涉案款项能扣押的则先行扣押，而忽视了扣押款项的合法性、合规性，致使扣押的财物一时无法及时处理，造成了长期挂账。三是根据上级部门规定，各单位应当为涉案物品保管中心确定一名负责人和至少二名专职保管员。派出所以及其他办案部门应当确定至少一名专职保管员，负责涉案物品保管室的日常管理工作，但目前受警力限制，各单位均的专职保管员均由治安内勤或者材料内勤兼任。

主观方面：一是个别民警执法观念淡薄，认为案件上扣押保证金有利于案件的调解，当事人投诉了就退，不投诉就先放一放，“打擦边球”。二是个别办案民警对涉案财物管理思想上不够重视，在执法观念上存在着一些模糊的认识，认为只要不往自己口袋拿，就不会有问题。有的认为扣押物品价值不高，懒得办理扣押手续；三是涉案财物管理人员对一些价值不高、长期无人领取的涉案财物思想上不够重视，保管不当。四是不排除有极个别民警受经济利益驱动，从办案中捞取好处，谋求私利。