税务稽查工作的流程是怎么样的
来源:互联网 时间: 2023-06-07 14:12:16 261 人看过

一、税务稽查工作的流程是怎么样的

1、选案。国税机关根据公民举报,部门转办,互有交办,情报交换或通过微机网络分析筛选有嫌疑的,征管分局移交的嫌疑对象进行计算机或人工排列后列出稽查重点户。

国税举报中心设在稽查局,受理公民、法人及其他社会组织对涉税案件的举报,并填写《举报案件摘要表》,有权根据《举报案件摘要表》直接填写《稽查人员下户检查批准书》,经审批后实施稽查。

2、检查。税务稽查的检查工作,是根据选案所确定的稽查对象,组织稽查人员寮施检查,采取必要的方法、措施和手段,收集案件的证人、证言,原始书证材料,整理制作《税务稽查报告》直接将案件移送审理的活动过程。

3、审理。税务稽查审理,是税务稽查机构立案查处的各类税务违法案件在检查完毕基础上,由专门组织或人员核准事实、审查鉴别证据、分析认定案件性质,制作《审理报告》和《税务处理决定》或者《税务稽查结论》的活动过程。

4、执行。执行人员将《税务处理决定书》送达被查对象,并监督其执行。被查对角拒不履行纳税义务的,执行人员可填制《税收保全措施审批表》,报经县以上局局长批准后,依法对被查对象采取税收强制措施,必要时移送公安机关处理。

二、税务稽查的方式

实施税务稽查时,可以根据需要和法定程序采取询问、调取账簿资料和实地稽查等手段进行。

(一)询问

询问是税务稽查部门在调查税务违法案件中向当事人、见证人或其他有关知情人了解情况的稽查方式。其基本要求是:

1、询问前应向被询问人发出询问通知。

2、询问应有专人记录,制作税务稽查询问笔录,并告知当事人不如实提供情况应承担的法律责任。《询问笔录》应当交当事人核对,当事人没有阅读能力的,应当向当事人宣读,核对无误后,由当事人签章或者押印。当事人拒绝的,应当注明;修改过的笔录应当由当事人在改动处签章或者押印。

3、必须有两人以上参加,并出示有关税务检查证件。

(二)调取账簿资料

调取账簿资料是税务机关将纳税人、扣缴义务人的有关纳税资料调回税务机关稽查的方式。

调取账簿及有关资料应由县以上税务局(分局)或者税务稽查局(分局)局长签发《调取账簿资料通知书》,通知纳税人按《调取账簿资料清单》将有关资料按规定时间交税务机关。税务机关应在3个月内完整退还。

(三)实地稽查

实地稽查即现场稽查,如清仓查库、现场核对、合同验证等方式。实地稽查是税务机关查清有关税收违法事实的重要方法之一,在稽查过程中要遵循严格的程序。

(四)异地调查

异地调查是税务机关派员跨管辖区进行调查的方式。调查时,首先应与管辖区的主管税务机关取得联系,并在当地主管税务机关的协助下进行稽查。

(五)函查

函查是税务机关采用向管辖区税务机关发出《税务协查函》,请求对方税务机关协助调查,并将结果函复的稽查方式。

(六)特定情形下的稽查

1、税务稽查人员查核生产经营的纳税人、扣缴义务人在银行或者其他金融机构的存款账户和储蓄存款,应当按照规定填写《税务机关检查纳税人、扣缴义务人存款账户许可证明》,经县以上税务局(分局)局长批准后方可进行,并为储户保密。

2、税务稽查人员在稽查金融、军工、部队、尖端科学等保密单位和跨管辖行政区域纳税人时,应当填写《税务检查专用证明》,与税务检查证配套使用。其中,稽查跨管辖行政区域纳税人时,应当使用被查对象所在地主管税务机关的《税务检查专用证明》。

根据《税收征管法》及其实施细则的规定,税务机关在实施税务稽查中,可采取限期缴纳税款,提交纳税保证金,提供纳税担保,暂停支付存款,查封、扣押纳税人商品、货物、财产,阻止出境,给予行政处罚等具体税务行政行为。

三、税务稽查的基本任务

税务稽查的基本任务:根据国家税收法律、法规、查处税收违法行为,保障税收收入,维护税收秩序,促进依法纳税,保证税法的实施。为此税务稽查必须以事实为依据,以国家发布的税收法律、法规、规章为准绳,依靠人民群众,加强与司法机关和其他有关部门的配合。

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