《专利法》

第三十七条

国务院专利行政部门对发明专利申请进行实质审查后，认为不符合本法规定的，应当通知申请人，要求其在指定的期限内陈述意见，或者对其申请进行修改；无正当理由逾期不答复的，该申请即被视为撤回。

一、实质审查请求书怎么提交

发明专利的申请人请求实质审查的时候，应当提交在申请日前与其发明有关的参考资料。发明专利已经在外国提出过申请的，国务院专利行政部门可以要求申请人在指定期限内提交该国为审查其申请进行检索的资料或者审查结果的资料；无正当理由逾期不提交的，该申请即被视为撤回。实质审查请求的审查及处理对实质审查请求的审查按下述要求进行：（一）申请人在提出实质审查请求的期限届满时，尚未提出实质审查请求的，审查员应当发出期限届满通知书；（二）已在规定期限内提出了实质审查请求书并缴纳了实质审查费、但仍不符合其他规定的，应当发出补正通知书，通知申请人在规定期限内补正；期满未补正或者补正仍不符合要求的，作出视为未提出实质审查请求通知书，并通知申请人；（三）逾期提交实质审查请求书或经补正仍不合格的，或者实质审查费逾期未缴纳或未缴足的，其申请视为撤回；（四）实质审查请求合格的，在进入实质审查前，审查员应当发出进入实质审查程序通知书，通知申请人。

二、失效专利的成因

（一）专利申请文件不符合初审要求。国家知识产权局在受理专利申请案后，要对其申请手续是否完备、文件是否齐全、著录是否符合专利法规定、申请人的身份是否符合专利法要求、发明主题是否属于专利法保护范围、是否已交纳申请费等进行初步审查。上述各项若有不符合要求，则要求申请人在指定的期限内补正。申请人期满未补正的，其申请视为撤回。补正后仍不符合专利法要求的，则被驳回。无论是“视为撤回”还是“被驳回”的申请专利都成为失效专利。

（二）专利申请人在申请公布后撤回。国家知识产权局经初步审查后认为发明专利申请符合专利法规定，即行公布申请人的发明。申请人应在法定期间内请求进行实质审查。如果申请人不请求实质审查，则该申请视为撤回，成为失效专利。

（三）专利申请人无正当理由逾期不答复。国家知识产权局对发明专利进行实质审查后认为不符合专利法规定的，则通知申请人，要求其在指定的期限内陈述意见，或者对其申请进行修改。申请人无正当理由逾期不答复的，则视为撤回，由此成为失效专利。

（四）未在我国申请专利保护。专利权具地域性，一国授予的专利权只能在该国法律管辖的领域内得到支持与保护。国外专利如果未在一年内在中国申请专利保护，就不受中国专利法保护，该项专利在中国就成为失效专利。

（五）专利权人未按期缴纳费用。专利权人必须履行缴纳专利维持费的义务，无正当理由而不按时缴纳的，即视为自动放弃专利权，也成了失效专利。

（六）发明专利申请案被驳回。国家专利行政部门认为专利申请人的陈述和修改还是不符合专利法的规定，驳回了专利申请。

（七）专利授权前的撤回申请或专利权被宣告无效。申请人在被授予专利权之前撤回了专利申请，或在授予专利权后，被其他单位或者个人发现该专利权的授予不符合专利法有关规定，可请求专利复审委员会宣告该专利权无效。

（八）专利权人自动放弃专利权。有些专利技术虽然还在保护期内，但专利权人已认为不具备利用价值，不愿意继续为之承担各项义务，而自动以书面形式声明放弃。

三、专利申请实审阶段需要多长时间

申请发明专利时，申请人应当自申请之日起3年内申请实质审查，逾期不申请的，视为撤回申请。

《中华人民共和国专利法》

第三十四条国务院专利行政部门收到发明专利申请后，经初步审查认为符合本法要求的，自申请日起满十八个月，即行公布。国务院专利行政部门可以根据申请人的请求早日公布其申请。

第三十五条发明专利申请自申请日起三年内，国务院专利行政部门可以根据申请人随时提出的请求，对其申请进行实质审查；申请人无正当理由逾期不请求实质审查的，该申请即被视为撤回。

国务院专利行政部门认为必要的时候，可以自行对发明专利申请进行实质审查。