作者:万玉昆2010-5-1110:09:45来源:湖北巴东县审计局
修订后的审计法第四十条明确规定,审计机关实行审计项目审理制度。自此,审计质量控制不仅是形式上的复核,更应该是实质内容上的审理。审计项目审理,是指审理部门或人员,对业务部门提交的反映审计项目过程和结果的相关资料进行审查,提出审理意见,督促整改的行为。笔者认为,审理重点关注的应该是该审计的是否实施了审计。而要达到审理的目的,无论是报送审理,还是现场审理,检查阅读业务人员的审计日记,是审理人员必不可少的重要工作。
一、审计日记的编制要求
1、根据审计署6号令第四十五条的规定,审计日记的要素,编制要齐全,包括:审计项目名称、审计人员姓名、审计分工、实施审计的日期、审计工作具体内容。
2、根据审计署6号令第四十六条的规定,审计工作具体内容要完整,包括:审计事项的名称;实施审计的步骤和方法;审计查阅的资料名称和数量;审计人员的专业判断和查证结果。
二、实践中,编制审计日记存在以下问题:
1、有的审计日记流于形式作为审计记录纸用,没有体现审记日记的作用。审计日记在技术方面要解决的是审了什么,怎么审,结果如何三个方面的问题,在组织方面要解决的是分清审计责任的问题。
2、有的审计日记与审计实施方案脱节,与审计分工脱节,与审计所要查明的事实脱节。如计组所有人员的日记集合不能体现落实审计方案,实现审计目标的要求。审计人员个人的审计日记不能体现个人应当完成什么,哪些审计分工已经完成,哪些审计分工没有完成。审计人员个人的审计日记不能体现所负责的审计事务审计结果是有问题还是没有问题,结论如何。
3、审计日记在不同时间调查同一审计事项的记录衔接不够,不能形成对同一审计事项在不同时间审计结果的脉络和过程。
4、有的审计日记、审计分工不明确,不能分清各自的任务和责任;有的审计日记没有记录检查会计资料账户、报表、凭证具体的名称;有的审计日记未列明检查的账证表数量、时间,未列明检查的其它审计资料,如合同、会议纪要等。
5、有的审计日记对重大经济事项和经济案件线索的调查、取证、查询过程没有记录。
6、有的审计日记、记录的内容过于简单,或在审计项目结束后,突击补写。
三、如果说会计资料是审计人员开展审计的基础,那么审计日记则是审理人员开展审计项目审理的重要基础和平台,所以各级审计机关和业务人员一定要重视审计日记的编写。审理人员通过阅读审计业务人员的审计日记,关注审计是否到位,该发现的问题是否发现,加强对审计过程的风险防范和监督制约,才能真正达到审理目的,提高审计项目质量。
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