代孕涉及社会、道德、法律等一系列问题,与现行的法律、法规、伦理和社会道德相违背。因此,草案明确禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎;禁止以任何形式实施代孕。
一、什么是代孕
代孕是指将患者夫妇的受精胚胎,植入另一个女性的子宫,由该女子替他们完成十月怀胎一朝分娩的过程,俗称借腹生子。代孕改变了传统生育方式,对传统的生育观和法度都提出了挑战。
代孕技术的实施具有严重的社会危害性,涉及社会、道德、法律等一系列问题,与现行的法律、法规、伦理和社会道德相违背。
虽然代孕是对不孕不育夫妇的一种补救方式,但事实也证明,不少代孕所诞下的试管婴儿出生后容易存在缺陷。
二、草案明确禁止代孕买卖精子
目前,我国禁止代孕的法律缺失,部门联动工作机制尚未完全理顺,基层卫生计生监督执法力量薄弱,代孕案件存在发现难、取证难、处罚难的现象。
人口计生法修正法草案规定,具备相应专业技术人员、设施设备、伦理审查机构以及管理制度的医疗机构,经省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门审查批注,可以实施人类辅助生殖技术。具体管理办法和技术规范由国务院卫生行政部门制定。
草案同时规定,禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎;禁止以任何形式实施代孕。禁止代孕也从过去的规章制度升级为法律条文。
草案明确,未经批准实施人类辅助生殖技术的;买卖精子、卵子、受精卵和胚胎的;实施代孕的,由计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正,给予警告,没收违法所得;违法所得一万元以上的,处违法所得二倍以上六倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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