社保卡制卡返回，是指社保卡的制卡进度终止，当事人的制卡申请并不符合要求，而被退回申请，不予制卡。

如果有上述情况的，当事人可以询问理由，重新申请社保登记，并要求制卡。

如果有“卡已制出”、“制卡中”等状态显示的，当事人只要等待领卡即可。

社保卡制卡成功了去哪里领取

社保卡制卡成功可到当地的社保中心领取。社保卡办理流程具体如下：

1、将材料交至户口所在地的社保中心，具体有：

（1）个人申办的须提供本人有效身份证件（包括身份证、户口薄、护照、港澳通行证、军官证等）及有效身份证件复印件；用人单位统一申办的，须持劳动保障证副本或单位介绍信，提供申领人员个人身份证件复印件并填写南京市民卡单位申请；

（2）申请人系外来从业人员的，还须提供相关工作证明；

（3）提供个人近期1寸免冠电子照片或到指定地点采集人像；

（4）申请人填写、阅读、核对南京市民卡单位申请书，并签字确认；

（5）申请人按规定须缴纳制卡工本费。

2、工作人员资料审核，审核通过后开具缴费单据；

3、根据缴费单据上的银行信息按月缴纳保险金。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第七条

国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作，国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。

县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。

《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》第二条

本办法所称社会保障卡，是指面向社会公众发行，主要应用于人力资源社会保障领域政府社会管理和公共服务的集成电路卡。

社会保障卡是持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等基本功能。

第十六条

经批准发行社会保障卡的省级、地市级人力资源社会保障部门应制定明确的社会保障卡应用管理规程，并通过在服务场所明示、政府网站公示等方式向社会发布。

社会保障卡应用管理规程应包括以下内容：

（一）社会保障卡的功能、用途；

（二）社会保障卡的发行对象、申领条件、申领手续；

（五）发卡机构、持卡人及其他有关当事人的权利、义务等。