近些年来，围绕中国入世和全球经济一体化，中国汽车界发生了太多的争论。首先理不清什么是民族汽车工业，中国要不要做世界工厂?引进合资是否影响了中国汽车自主开发能力?合资公司要不要纳入跨国公司全球战略等等。由于汽车工业对国民经济的广泛带动性和波及效应，这些问题就显得尤为突出和尖锐。

民族汽车工业与世界工厂

按照我们的传统思路，提起民族工业，本能地理解应由民族资本所掌控。而参与国际分工，中国肯定会处于不利地位。有人用开酒店作比喻，说我们只能干端盘子、洗碗的低级工作。这些让中国人在感情上一时都难以接受。

然而由民族资本掌控的汽车企业实在太微弱了，太落后了，用它们来应对全球经济一体化的挑战，将不堪一击。这样大家不得不接受，建在中国的企业就是中国企业。做世界工厂，在中国生产的汽车，能向全世界出口，既解决了国内劳动就业，国家还多收了税，一举两得，即使在国内销售，也比直接进口好得多。这样一解释，人们心情好多了。那些产权50比50的合资企业，就理所当然地被算做了我们自己的企业，而且为跨国公司未来控股和独资留下了伏笔。

在我们还扭扭捏捏不愿做世界的工厂

时，国外又冒出一种中国威胁论，对中国成为世界工厂感到了警惕：不能让中国成为又一个日韩，要限制向中国输出汽车技术。我们又赶快论证，中国还远远成不了世界工厂，充其量只能算是个世界车间，中国汽车工业的发展，完全不会危及发达国家的利益。

不过跨国汽车公司其实并不管理论界那一套，千方百计地全都进到了中国，而且一心一意要把中国变成世界的汽车工厂。去年以来，他们不仅争先恐后地把自己最先进的产品拿到中国生产，而且特别强调全球同步上市，使中国的合资企业不折不扣地成了它们的海外工厂。

2002年，中国入世第一年，汽车市场发生了井喷，销量月月攀高，在中国生产的跨国公司的产品，销售尤其不错。全年销售汽车320多万辆，中国成为世界第四大汽车市场，其中纯进口车仅127393辆，占市场份额不到4%。国产车在市场上以96%的比重占据了绝对优势，而这些车子绝大部分是由合资企业生产的，其中不少是跨国公司拿过来的原汁原味产品，甚至有的仅仅只是拆装了一下轮胎，就摘掉了进口帽子。

做世界工厂的感觉还真的挺不错。

合资公司要不要让跨国公司纳入他们的全球战略?如果被纳入了人家的全球战略之中，中国汽车如何实现自我?还能不能有中国自己的整体发展战略?要是人家不把我们纳入他们的全球战略，会不会又不把我们当回事，合资企业还能发展壮大吗?我们其实是处于首鼠两端。

现在，实际上我们已经被跨国公司纳入了它们各自的全球战略中，中国已经是大众在德国本土以外的最大市场，大众把上海大众、一汽大众都称为了它的海外工厂、子公司。在大众的市场销售统计中，也毫不客气地包括了两家合资公司的全部销量，而不是按照股权结构只计算其中的一半。同样，通用公司计算在中国市场的销售量，也囊括了上海通用、沈阳金杯和上汽通用五菱的全部销量。丰田公司则公开宣布，5年内要把在中国的市场份额提高到20%，通用、福特、戴克、雷诺日产、PSA标致雪铁龙、本田、宝马，甚至现代、菲亚特等，也都有自己的小九九，无不把中国市场当作他们未来发展最重要的部分。

这样一来，这些合资公司将来是中国的大众公司，还是大众的中国公司?是中国的通用公司，还是通用的中国公司?是中国的丰田公司还是丰田的中国公司?如此等等。如果所有的合资企业都分属了不同的跨国公司，按照跨国公司各自的战略利益发展，中国汽车还能不能有自己的全局战略?中国还能不能把这些合资企业整合成中国的大众公司、中国的通用公司、中国的丰田公司、中国的福特公司、中国的本田公司等等?

中国汽车能整合跨国公司吗

不管怎么说，绝对不应该轻视制造技术。尽管中国人也曾独立自主造出了汽车，但是在大量引进合资以后，才有了真正意义的汽车工业。引进合资提升了中国人制造汽车的技术，缩短了与国际先进水平的差距。今天上海大众、一汽大众、上海通用等企业的制造技术，在世界上是一流，这当然与走引进合资道路分不开。中国制造汽车的能力，已无可怀疑，但我们引进合资，原始目的当然不只是学会造汽车，更重要的是要利用外国公司的力量，发展自己的研发能力，所谓用市场换技术。到目前为止，这个目的究竟实现了多少?

对跨国公司没有把汽车的开发能力转移到中国的原因，有很多说法，有人认为是因为把开发能力转移到中国，不符合跨国公司的根本利益，所以它们不愿意这样做。我认为，问题在于引进合资后相当一段时间，汽车业世界范围的重组尚未完成，世界经济一体化也没有进展到今天这个地步，特别是中国所谓的潜在大市场远没有显现出来，中国市场对跨国公司还不是那么重要，没有必要在这个地方搞研发。再说要是在中国搞研发，研发成本是否能够摊销?

今后跨国公司的研发机构会不会移师中国?现在恐怕要另当别论了。

对去年中国汽车市场的超常增长，人们几乎都认为是个意外，是多年消费积累的一次性释放，这种高增长不可能长期维持。预测今年汽车市场，几乎没有人敢说仍能保持去年的增幅，最多就是24%。对轿车厂家今年的排产，普遍感到担忧，认为必然是供过于求。可今年一季度的市场形势却再一次让人们大跌眼镜，大大超过去年增幅。一个销售淡季的产销已过百万辆，如无意外，全年产销400万辆当无问题，进入世界汽车制造四强之列。

中国作为世界最大的汽车潜在市场，正在转化为现实市场，超过日德成为世界第二大汽车市场，已指日可待。研发机构远离这样大的中国市场，是否符合跨国公司本身的利益?值得关注的是，一些跨国公司已经开始在将研发机构向中国转移。由于中国市场已经是摩托罗拉除美国以外的第二大市场，所以它们已经决定把北京建成它们重要的研发基地之一。摩托罗拉是不是一只报春鸟?据说索尼等一批跨国公司都有这种打算，而通用、福特、丰田、大众这些汽车公司会怎么办?

再说，汽车在今天不仅是一个成熟的产业，而且是个饱和过度的产业。技术、资金都已不再是制约发展的瓶颈，所有的技术都可以在市场上买到。跨国公司如果不愿转移他的开发能力，我们能不能甩开他们自己干?奇瑞、华晨已经做出了样子，其他更有条件的企业会不会跟上?

中国汽车还能不能自主，将决定于三个条件，除了上述所说的研发能力，还有一是我们已不再坚持了的国产化，另一个是仍然在坚持的合资股比。如果没有了国产化，中国汽车就不折不扣地是跨国公司的装配车间。而跨国公司真的都在中国独资了，我们可能就剩下收税的份了。

中国汽车与跨国汽车公司谁整合谁，未来的十年，将有一番较量。

一、国外化妆品进入中国需要办理什么手续？到何机构办理？

国外化妆品进入中国时，需要到中国国家卫生部等机构办理注册（备案）手续方可销售，具体程序为：①卫生部注册／备案（接收单位：卫生部卫生监督中心）；②制作中文标签；③通关（含标签审核，海关）；④上市销售。

中国当前的化妆品市场，中高端基本上被外资、合资企业所占据，本土企业无一入围。欧莱雅、宝洁、资生堂、雅芳等几家国际巨头形成了寡头竞争之势。仅剩的低端市场则由几千家本土中小企业瓜分。尽管竞争如此激烈，但令人十分看好的中国市场还在吸引更多的跨国企业进入，而早已进入中国市场的企业也在不断加大投入，从宝洁及欧莱雅的收购动作和广告投入就能很清楚地看出来。