盗窃井盖行为要分以下情况进行认定：

1、盗窃城市公共交通道路上的井盖的，应以破坏交通设施罪定罪处罚。

2、盗窃道路以外的其他公共场所的井盖的，构成以危险方法危害公共安全罪。

3、盗窃较为隐蔽处所的井盖的，应以盗窃罪定罪处罚。

一、盗窃罪的量刑标准是什么

盗窃罪的量刑标准如下：

1、盗窃公私财物，人民币5百元至2千元以上，属于数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；

2、盗窃价值人民币5千元至2万元以上属于情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑，判处罚金；

3、盗窃价值人民币3万元至10万元以上，属于情节特别严重的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

一、盗窃罪构成要件如下：

1、客体，公私财物的所有权；

2、客观方面，行为人具有窃取数额较大的公私财物或者多次窃取公私财物的行为；

3、主体，一般主体；

4、在主观方面表现为直接故意，且具有非法占有的目的。

二、盗窃罪的常见情形如下：

1、盗窃数额较大，对前后两年之内仍在追诉期限之内的盗窃数额可以累计计算，也是以其这一次构成犯罪为前提；

2、多次盗窃，超过三次的次数是其他影响犯罪构成事实，确定基准刑；

3、入户盗窃，非法进入供他人家庭生活，与外界相对隔离的住所盗窃的；

4、携带凶器盗窃，应该严格理解为枪支、爆炸物、管制刀具等国家禁止个人携带的器械；

5、扒窃，在公共场所或者公共交通工具上盗窃他人随身携带的财物。

总的来说，盗窃属于违法行为，是要被追究责任的，但对于盗窃罪的量刑，主要是根据盗窃金额来进行判定的，盗窃罪的常见情形包括多次盗窃、携带凶器盗窃等。

二、私拉电线违反什么法律归谁管

私拉电线违反治安管理处罚法。有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

1、未经批准，安装、使用电网的，或者安装、使用电网不符合安全规定的；

2、在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示标志的，或者故意损毁、移动覆盖物、防围和警示标志的；

3、盗窃、损毁路面井盖、照明等公共设施的。

三、破坏电力设备罪该如何认定

破坏电力设备罪的方法多种多样，如毁坏、拆卸、割断等等。对于破坏电力设备罪的认定，主要从以下几个方面来看：

1、本罪与放火罪、爆炸罪等的区别

破坏电力设备罪与放火罪、爆炸罪等的区别构成本罪的破坏行为除一般破坏手

被歹徒割断的电缆线段外，亦可以使用放火、爆炸等方式进行。此时，由于本罪属特别法条，根据特别法条优于普通法条的规则，应当以本罪治罪，而不适用放火罪、爆炸罪等定罪量刑。

2、本罪与盗窃罪的界限

破坏电力设备罪与盗窃罪的界限出于非法占有之目的，盗窃正在使用中的电力设备，危害么共安全的，应当以本罪论处。如果不能危及公共安全，则应以盗窃罪论处。

3、本罪与故意毁坏财物罪的区分

要认定某一破坏电力设备的行为是构成破坏电力设备罪，还是构成故意毁坏财物罪，主要是看被破坏的电力设备是否处于正在使用中，破坏电力设备的行为是否危及公共安全。如果破坏的是正在使用中的电力设备，如验收完毕、已交付使用的发电设备、供电设备、变电设备，足以危害公共安全的，则构成破坏电力设备罪。