Q：请谈谈《意见》的背景和意义。A：近年来，随着保险业的快速发展，保险纠纷数量迅速增加。2008年以来，一些地方人民法院和地方保险业组织积极探索和尝试运用诉讼调解机制处理保险纠纷，取得了一定成效。在充分调研论证的基础上，我院与中国保监会于2012年12月联合下发了《关于在我国部分地区建立保险纠纷诉讼调解对接机制试点工作的通知》，选定32个地区开展试点工作。三年来，试点地区人民法院与保险监督管理机构合作，稳步推进，圆满完成各项试点任务。2015年9月，我院与保监会联合召开全国保险纠纷诉讼调解对接机制建设推进会。本次会议总结了保险纠纷诉讼调解对接机制试点工作的成果和经验，对进一步深化保险纠纷诉讼调解对接机制建设作出了研究部署。为贯彻落实会议精神，进一步推进保险纠纷诉讼调解对接机制建设，充分发挥该机制的功能和作用，最高人民法院、保监会联合发布了《意见》。《意见》是推进社会治理现代化的重要体现。就保险领域而言，诉讼调解对接机制解决了大量纠纷，有效化解了保险公司与消费者之间的矛盾，通过诉讼调解对接可以发现保险行业存在的问题，促进行业依法经营，依法保障保险业健康发展，提高行业治理的法制化水平，促进市场经济健康有序运行。《意见》是深化落实多元化纠纷解决机制改革任务的重要举措《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，“完善社会矛盾纠纷预防化解机制，健全调解、仲裁有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，行政裁决、行政复议和诉讼《最高人民法院关于人民法院进一步深化多元化纠纷解决机制改革的意见》明确提出加强与行业调解组织的对接。保险纠纷诉讼调解对接机制是我国多元化纠纷解决机制的重要组成部分。《意见》是贯彻落实中央推进多元化纠纷解决机制改革精神，将全面指导和推进保险领域诉讼调解对接。《意见》是关注民生、保护保险消费者权益的重要举措。目前，随着经济社会的快速发展，保险已经成为每个人生活的重要组成部分。妥善解决保险纠纷不仅是一个法律问题，更是一个民生问题。坚持高效、便捷的原则，为保险消费者提供灵活、便捷、低成本的纠纷解决方式，畅通消费者表达诉求的渠道，是维护保险消费者合法权益的重要举措，满足群众多样化的司法需求。《意见》是推进和完善保险纠纷诉讼调解对接机制的必要举措。自2012年底试点工作开展以来，试点地区人民法院、保险监管机构和行业调解组织结合当地实际，积累了很多好的经验和做法，勇于探索，积极创新。《意见》充分吸收了这些经验和做法，并推广到各地，将极大地促进全国保险纠纷诉讼调解对接工作的深入发展和完善。
问：您刚才谈到从2012年底开始启动保险纠纷诉讼调解对接试点工作。请谈谈前期的试点工作。
答：自2012年底试点工作开展以来，全国共有166个城市建立了保险纠纷诉讼调解对接机制，通过诉讼调解对接机制解决保险纠纷16万余起。从试点工作成果来看，主要体现在以下几个方面：一是对接机制初步建立。试点地区法院积极与保监会、保险业协会沟通合作，以实施办法、细则、意见等形式联合下发文件，建立诉讼调解对接及相关配套机制，明确各方责任和对接流程，加强沟通和信息共享，促进诉讼调解对接机制健康有序运行。二是劳动力的基本形成。保险纠纷诉讼调解对接机制建立后，司法调解与保险行业调解可以实现良性互动，克服调解方式单一的弊端，建立综合性的保险纠纷解决渠道，更好地满足保险消费者的多样化需求，促进保险纠纷的有效解决。三是工作流程趋于规范化。立案阶段，经当事人同意，案件将先移送保险业调解机构调解；进入诉讼程序的案件，经当事人同意，法院也可以委托行业调解机构调解；当事人调解达成协议的行业调解机构，当事人要求法院确认调解协议效力的，人民法院应当及时复核并出具调解书或者司法确认书。四是办案压力有所缓解。随着诉讼调解对接工作的大力推进，部分试点地区涉险纠纷案件逐渐减少。以重庆市为例，2014年，重庆市各级法院保险合同纠纷和道路交通事故人身损害赔偿纠纷数量分别下降30%和25%。五是办案质量和效率明显提高。试点工作开展以来，相关法院保险纠纷案件调解率和自动履行率大幅提高，上诉率和发展改革率同步下降，实现了办案法律效果和社会效果的有机统一。
应该说，保险纠纷诉讼调解对接机制对于及时有效化解保险纠纷，维护各方合法权益，节约司法资源，促进保险审判良性循环，促进社会公平正义发挥了积极作用保险业健康发展，维护社会稳定，取得了显著成效。这也是我们出台《意见》，全面推进保险纠纷诉讼调解对接机制的重要实践依据。
问：《意见》从哪些方面规范了保险纠纷诉讼调解对接机制建设？
答：一是加强平台建设。《意见》吸收了《最高人民法院关于人民法院进一步深化多元化纠纷解决机制改革的意见》的有关规定，引导各地法院将保险纠纷诉讼调解对接平台建设与诉讼服务中心建设相结合，整合资源优化配置；明确保险监管部门可以指导各地保险行业协会建立健全保险纠纷调解组织，或者通过设立第三方保险纠纷调解组织，促进调解组织规范化；规定由保险业协会负责调解组织建设，制定调解组织管理制度，建立调解组织评价机制，积极推动建立“一站式”纠纷解决模式，促进纠纷快速处理，切实减轻当事人负担。二是规范操作程序。本文界定了立案前和立案后委托调解的具体操作流程，分解了立案前委托调解对接流程
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保险纠纷相关数据显示,我国保险业保费收入近2万亿,年增长近20%,已经跻身世界前四,同时保险纠纷数量也不断增多。昨天上午,北京市第四中级人民法院、中国保险监督管理委员会北京监管局、北京保险行业协会在四中院召开新闻通报会,通报四中院与北京保险行业协会保险纠纷诉调对接、诉非衔接机制建设情况,并举行了签约仪式。据介绍,北京四中院与北京铁路运输法院受理北京市80%以上的保险纠纷案件。自2010年以来,本市各类涉保纠纷年均达2.3万件,激增的案件与司法资源矛盾日益凸显。此次四中院与保险协会签约,首次正式确定了保险诉调机制。根据保险诉调机制,如当事人同意调解,由法院出具《委托调解函》,保险行业协会可根据便民原则选择在法院或保险行业协会办公场所进行调解。北京保险行业协会有关负责人称,保险纠纷进入立案阶段,如果通过法院解决,解决时间长,至少要3个月至半年。若通过行业部门进行调解,最短20天就可以解决,最长30个工2023-04-23202人看过 -
法律综合知识最高人民法院民二庭负责人就《最高人民法院、中国保险监督管理委员会关于全面推进保险纠纷诉讼与调解对接机制建设的意见》答记者问为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》有关完善多元化纠纷解决机制精神及《最高人民法院关于人民法院进一步深化多元化纠纷解决机制改革的意见》，总结前期保险纠纷诉调对接试点工作，进一步推进保险纠纷诉调对接机制建设，充分发挥该机制的功能与作用，最高人民法院与中国保监会联合发布了《关于全面推进保险纠纷诉讼与调解对接机制建设的意见》（以下简称《意见》）。值此《意见》公布之际，最高人民法院民二庭负责人就《意见》的有关问题接受了记者的采访。问：请您谈谈《意见》出台的背景和意义。答：近年来，随着保险业的快速发展，保险纠纷数量增长迅速。自2008年开始，一些地区的人民法院与当地的保险行业组织就处理保险纠纷的诉讼调解机制进行了积极的探索和尝试，并取得了一定的成效。在充分2022-04-29164人看过 -
第三者一、一元钱诉讼本文的分析将从一个个案开始，这就是发生在1998年的一元钱诉讼，案件基本情况如下：1998年，家住山西省的消费者A在北京旅游期间在B书店购买了一本图书，回到住所后发现该书缺页，遂乘坐公共汽车返回B书店，要求换书并赔偿因此支出的一元钱路费。B书店同意换书，但拒绝支付一元钱路费，理由是无此法律规定和行业规定，无法下帐。A遂到该区消费者协会投诉，区消费者协会通过电话与B协商，但B断然拒绝消费者协会调解。A返回山西省后，为寻求一元钱的赔偿再次返回北京，到B所在地的基层法院提起民事诉讼，要求B赔偿一元钱路费、诉讼费及为此诉讼所支付的往返路费共约900元。一审法院经合议庭审理判决A胜诉，但B不服上诉。为此，A为二审再次往返北京，支出往返路费及差旅费等800余元，并追加为二审赔偿要求。二审法院再次组成合议庭审理，判决A胜诉。在这一诉讼标的额为一元钱的诉讼中，共计实际花费包括：A两次往返北京2023-06-07201人看过 -
纠纷调解一、诉讼调解制度与多元化纠纷解决机制概述1、诉讼调解制度诉讼调解即民事诉讼中的法院调解，是指在法院审判人员的主持下，双方当事人就民事权益争议自愿、平等地进行协商，达成协议，解决纠纷的诉讼活动和结案方式。法院调解制度的性质是审判权与处分权相结合。从当事人角度讲，是否用法院调解的方式解决纠纷取决于双方当事人的自愿，调解协议的达成也都必须以双方当事人的自愿为前提，调解协议的基础实质上即双方当事人的合意，这种合意包含了当事人一方或双方对自己实体权利的处分，并以此换取纠纷的解决；从人民法院的角度讲，法院调解又不仅仅是纯粹当事人之间私权的合意，而是在审判人员的主持下，通过审判人员的说服教育，使双方当事人明了法理，知晓是非，从而达成解决纠纷的协议。诉讼调解是我国民事诉讼法上一项富有特色的制度，它对及时、彻底地化解矛盾纠纷，维护社会稳定，实现公正与效率，节约诉讼资源具有重要作用。当前，我国正处于一个挑战与2023-06-08185人看过
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纠纷调解12月27日，上海市高级人民法院和上海市旅游局举行上海市旅游纠纷诉调对接工作机制签约仪式，旅游纠纷巡回审判点和旅游纠纷调解中心同时挂牌。此举是上海法院与有关行政组织、行业组织加强联系和合作，利用各方优势进一步推进和完善诉调对接多元纠纷解决机制的又一次尝试和探索，对于妥善处理，依法保护旅游者和旅游经营者的合法权益，营造和谐的旅游消费环境具有积极意义。上海探索旅游纠纷诉调对接机制，进一步畅通旅游投诉渠道，在法院设立旅游纠纷审判专项合议庭，在旅游质监机构或区、县旅游局设立旅游纠纷巡回审判点;旅游局则在法院诉调对接中心设立旅游纠纷调解工作室。相关工作目前已在徐汇区、杨浦区试点开展。上海高院有关负责人表示，要充分发挥各自职能优势，实现诉与调的有效衔接。一方面，坚持调解优先的原则，引导和鼓励当事人选择调解方式解决旅游纠纷矛盾，鼓励支持旅游质监机构或相应调解组织参与人民法院诉调对接中心工作;另一方面，要2023-06-07343人看过 -
独生子女一、赡养纠纷小额诉讼1、赡养纠纷小额诉讼管辖因赡养纠纷提起的诉讼，根据《民事诉讼法》第22条的原则规定，应当由被告住所地人民法院管辖，被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。最髙人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第9条的规定，追索赡养费案件的几个被告住所地不在同一辖区的，可以由原告住所地人民法院管辖。2、确定该案由应当注意的问题子女对父母的赡养扶助内容是广泛的。首先，子女要赡养父母，子女和父母同居生活的，应当依法履行赡养义务。对于不在一起生活的父母，由子女向父母给付适当的赡养费；对于有两个以上子女的，可以根据他们的不同经济条件，共同负担赡养费用。其次，子女要在日常生活中扶助父母。关于因索要赡养费而发生的纠纷，可以由有关部门进行调解，必要时，权利人可以向人民法院提起诉讼。二、农村赡养纠纷案件多发的原因1、农村中部分赡养人的法制意识和道德观念较差，2023-03-23427人看过 -
人事争议人事争议调解是解决人事争议的基本手段之一，是人事争议处理的重要程序、化解人事争议的重要方式。当前各种社会矛盾的解决渠道中，调解的地位越来越突出，已成为解决人事纠纷的“第一道防线”，也是顺利审结争议案件，维护社会稳定的需要。强化调解作用，把人事争议大量解决在基层，及时依法保护当事人权益，对于化解人事纠纷、规范人事管理、促进人事关系和谐起着尤为重要的作用。因此，笔者认为，应建立健全基层单位部门人事争议调解组织，构建完善可行、无缝隙的调解网络体系。现结合我市在人事争议调解组织建设中的实际，对调解组织建设的问题及对策做粗浅分析，不当之处请批评指正。一、我市建立人事争议调解组织的基本情况为深入贯彻落实《中华人民共和国公务员法》和《人事争议处理规定》有关规定，根据青岛市中级人民法院、人事局、法制办印发的《青岛市人事争议调解试行办法》和上级的统一要求，2008年7月18日，我市下发通知，在全市22处镇、2023-06-14287人看过 -
法律综合知识在保险合同纠纷处理过程中，依据我国民事诉讼法相关条款规定，当事人可向被告居住地或保险标的物所在地的人民法院递交起诉状，请求审判机关对案件进行审理和裁决。此外，根据《民事诉讼法司法解释》第二十一条所述，当涉及到财产保险合同时，倘若保险标的物为运输工具或尚在运输途中的货物，那么相关诉讼程序便可由运输工具登记注册地、运输目的地以及保险事故发生地的人民法院负责管辖。而对于人身保险合同纠纷，则可由被保险人居住地的人民法院行使管辖权。因此，在人身保险合同纠纷中，若出现保险争议，当事人既可选择向保险公司所在地的人民法院提出诉讼，也可选择向被保险人所在地的人民法院提起诉讼；至于财产保险合同纠纷，其管辖范围则进一步扩大至运输工具登记注册地、运输目的地以及保险事故发生地等多个地点。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确2024-04-30273人看过
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调解委员会从现在开始，因民事纠纷到思明区法院打官司，如果双方当事人都同意，法院将会把案件先委托人民调解委员会调解，用更少的时间化解纠纷，同时还可以减免部分费用。根据思明区法院、思明区司法局联合出台的《关于开展民事纠纷诉调对接的暂时规定》，当当事人到法院进行起诉咨询或起诉时，经当事人同意，法院将纠纷交由人民调解委员会进行调解，达成调解协议的，当事人可以申请法院出具民事调解书，调解不成，或者一方或双方反悔的，由法院审查立案。在纠纷已经进入诉讼阶段的情况下，当事人也可以选择申请法院将纠纷委托人民调解委员会进行调节。思明区人民法院副院长郭少芳：对当事人来讲，可以通过简便快捷的诉讼程序，来及时化解他们的纠纷，减少诉讼成本，用尽可能少的时间，来化解纠纷。2023-06-08435人看过 -
造成上述问题的原因是多方面的，既有立法上的缺陷，也与离婚案件自身性质和农村的风俗习惯、社会环境有关，要从根本上解决上述问题，主要从以下几个方面采取对策。加强对当事人的诉讼指导。一方面，对于诉讼能力差，又因经济困难无力聘请代理人的农村妇女，法院在依法减免其诉讼费的同时，应当主动与所在地的法律援助中心联系，为其申请法律援助，由律师无偿为农村妇女提供法律援助，提高农村妇女的诉讼能力。另一方面，法院要强化庭前指导，提高当事人的举证能力。在受理案件时用通俗易懂的语言明确告知举证责任及举证范围，使当事人了解“谁主张、谁举证”的基本原则，以及举不出证据应承担的法律后果。法院可以明确列举出离婚案件当事人应在哪几方面提供证据，例如，要求当事人提供婚前感情基础、婚后相处情况、婚姻现状及感情是否破裂、财产及债权债务、子女抚养能力等方面的证据及其他有关证据。法院还应当告知当事人对自己无力提供的一些证据，可以申请法2023-06-14140人看过 -
法律综合知识一、什么是诉前调解与诉讼的对接为了与诉讼程序衔接，诉前调解的法院应当是对调解事项有管辖权的法院。对诉前调解的案件，立案庭在起诉后应当登记，以便纳入流程管理，同时也保护了当事人的合法权益，比如能够中断诉讼时效。调解过程中应当制作笔录，把诉前调解与证据交换结合起来，保全、固定证据，归纳争议焦点，即使调解不成，也可以为诉讼程序做好铺垫。当事人在诉前调解中所作的让步或承认，如调解失败，不能作为以后裁判的依据。调解的时间不宜太长，以15天为宜。调解不成，应当立案，转入诉讼程序。调解成功的，告知当事人可以根据调解协议进行公证，不予立案。如果依法不能公证或当事人不愿公证的，应当立案，根据调解协议制作调解书。根据现行法律规定，诉前调解不应收费。二、诉前调解诉前调解，顾名思义就是起诉前的调解。具体而言，就是当你下定决心走进法院提起离婚诉讼时，法院并不立即立案，而是将你的起诉材料收下，开一个已收取材料的单子给2022-04-26256人看过 -
医疗纠纷对于医疗纠纷的双方当事人进行调解的条件包括：医患双方均有协商调解的意愿；医患双方在各项条款上均达成一致意见；患方合法主体为：患者本人或其授权代理人；医疗机构的主体为：建立医患关系的医疗机构或其法人；协议应当为双方自愿，不得有欺诈、胁迫等行为；协议条款不违背我国法律。一、遇到医疗事故处理办法医患双方发生医疗事故纠纷，通常可通过三个途径予以解决：一是自行和解。医患双方自行协商解决。一般由患者及其家属与医疗机构中负责处理医疗纠纷的部门代表协商解决方案，具体的流程由各医疗机构相关部门根据实际情况自行确定。二是第三方调解。经医患双方之外的其他第三方中立机构进行调解。如医疗纠纷人民调解委员会等通过调解方式签订调解协议后，医患双方可持调解协议，向调解部门所在地的基层人民法院共同申请就协议进行司法确认，以保障纠纷的彻底解决以及协议的强制执行效力。三是民事诉讼。医患双方也可直接向有权管辖的人民法院提起诉讼以2023-06-2851人看过
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法律综合知识一、起诉保险公司诉讼有哪些问题如欲成功处理保险理赔事宜并取得胜诉，最佳选择莫过于聘请资深的保险法律专家为代理人。然而，倘若您所涉理赔金额较小且自信有能力独自完成诉讼工作，那么自主诉讼也是可行的。但在此过程中，务必关注以下几个关键点：首先，应充分了解并遵守相关的管辖权规定以及诉讼请求的具体要求；其次，对于诉讼请求表述模糊不清的情况，应及时向法院提出异议，若法院予以采纳，则会要求原告在明确诉讼请求之后再次进行审理。《民事诉讼法》中规定：第二十二条规定对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。第二十六条规定因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管辖。故我们在接到诉状时若发现案件受理的法院非公司住所地法院受理时，应向法院提出管辖异议。二、起诉保险公司的诉状能请律师吗保险合同纠纷官司可以聘请律师，起诉退彩礼2024-07-17378人看过 -
一、建设工程质量保修纠纷中主要法律问题1、建设单位未通知承包人进行保修，便直接安排第三方进行维修，或虽进行了通知，但无证据证明。此类法律问题是目前司法实践中最为常见题，建设单位要求施工单位承担维修费用的主张得不到法院的支持的原因也主要在此。笔者搜索的发包人的诉请被驳回的19个案例中，因建设单位不履行通知义务而被驳回的有18个。《房屋建筑工程质量保修办法》第九条规定，房屋建筑工程在保修期限内出现质量缺陷，建设单位或房屋建筑所有人应当向施工单位发出保修通知。施工单位在接到保修通知后，应当到现场核查情况，在保修书约定的时间内予以维修。《房屋建筑工程质量保修办法办法》第十二条规定，施工单位不按工程质量保修书约定保修的，建设单位可以另行委托其他单位保修，由原施工单位承担相应的责任。国家工商总局和国家住房和城乡建设部编制的《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)和《建设工程施工合同2023-06-0461人看过
保险纠纷可以诉讼解决，指的是人民法院依法定诉讼程序，对于保险纠纷予以审查，在查明事实，分清责任的基础上作出判决或裁定。诉讼解决保险纠纷是人民法院的司法活动，其所作出的法律裁判具有国家强制力，当事人必须予以执行。... 更多>
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法院推行民事纠纷诉调对接机制天津在线咨询 2022-10-20从现在开始，因民事纠纷到思明区法院打官司，如果双方当事人都同意，法院将会把案件先委托人民调解委员会调解，用更少的时间化解纠纷，同时还可以减免部分费用。根据思明区法院、思明区司法局联合出台的《关于开展民事纠纷诉调对接的暂时规定》，当当事人到法院进行起诉咨询或起诉时，经当事人同意，法院将纠纷交由人民调解委员会进行调解，达成调解协议的，当事人可以申请法院出具民事调解书，调解不成，或者一方或双方反悔的，由 -
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私募基金纠纷调解机制有哪些广东在线咨询 2021-10-201、向法院提起诉讼：我国目前存在私募基金和非法筹资边缘难以定义的现象。关于私募基金和非法募集资金的红线，约定在一定期限内偿还出资者的利息、向社会不特定的对象募集资金等特征很难严格区分，特别是近年来私募股权基金因涉嫌非法募集资金类事件而发生私募股权基金纠纷时，投资者也经常寻求刑事民事双重救济手段维护权益。2、召开合作伙伴会议达成和解：有限合作是私募股权投资基金纠纷中最常见的形式。在这种形式下，除了上 -
医疗纠纷问题纠纷起诉和调解的问题宁夏在线咨询 2022-06-14医疗纠纷出现后该调解的方式：首先，由受理调解的卫生行政部门遵循当事人双方自愿原则，依法组织双方进行调解，最终确认具体的赔偿数额，双方当事人就赔偿数额达成协议的，制作调解书，无法达成协议的，调解终止。起诉的方式：首先，起草起诉状，然后向人民法院提交。人民法院依法进行审理、判决。最后，双方执行生效裁判。 -
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