大连市人大、政协两会于15日闭幕，人大代表和政协委员高度关切的一个热点问题，就是大连今年停建经济适用房，将建1万套公共租赁住房。

大连政协委员张小平在《以廉租房取代经济适用房》的提案中提出：大连曾出现90平方米的经适房被一抢而空，60平方米以下却少人问津，经适房小区豪华私家车扎堆等奇怪现象，原因就在于经济适用房的政策实施效率不高、问题不断，且违规形式多样。张小平认为，廉租房可以保证有出有进，每年或每两年由社区参与，对申请家庭进行社会公示，当一个家庭经济条件改善后，就应退出廉租房，以提高保障效率。

针对人大代表和政协委员的强烈呼声，大连市国土资源和房屋局局长金建利迅速回应：今年起大连将不再新建经济适用住房，加大公共租赁住房建设力度，逐步以公共租赁住房等方式解决困难百姓的住房问题。

大连市把大力建设公共租赁住房列为十二五住房建设规划的主要内容，今年计划新建公共租赁住房将超过1万套，方式多样：一是政府投资建设一部分；二是鼓励一些企业利用自己闲置的土地，经过国土资源局批准来建设公共租赁住房，以解决本单位、本系统的住房困难家庭的住房需求；三是采取社会化运作的方式，在开发的地块中配备一定公共租赁住房，按照符合条件的住户家庭进行分配。

大连今年还将出台公共租赁住房管理办法，对住房面积、租金如何收取等作出规定。据了解，公共租赁住房单套建筑面积控制在60平方米以下，租金远低于市场价格。

目前大连市夹心层群体人数众多，大连市保障性住房建设主体转换最大的不同点在于，经济适用住房强调住房面积、家庭收入，而公共租赁住房保障对象包括全市没有住房的困难家庭、引进人才以及农民工等不同群体，不考虑收入情况，凡符合条件者均可申请公共租赁住房。大连市建委主任张亚东介绍，目前大连高新区已经尝试建设了一些公共租赁房，满足软件大学毕业生的住房需求。

大连市从2000年开始建设公共租赁住房，已建1500套。大连市副市长张军说，今年大连市将不再新建经济适用住房，以后也不会再建。同时，大连将加大廉租补贴救助，对符合条件的申请家庭做到应保尽保。