交通事故责任认定书下来前能起诉，但是如果交通事故责任认定书没下来的，那么就缺乏必要的证据对事故责任进行认定，也就不存在适格被告，法院也就无法作出判决，所以即使起诉，法院也会驳回起诉。

一、交通事故责任方不来处理怎么办?

先找负责这起交通事故的交警出具交通事故认定书，邮寄给肇事方；然后到法院进行民事起诉。如果对方收到法院传票但是拒不上庭，对方就会败诉，可以要求在规定时间强制执行。

交通事故责任认定书，是由交警在调查事实的基础上，依据职权所作出的认定。事故当事人不到场的，不影响事故责任的认定。

当事人对交通事故损害赔偿有争议，各方当事人一致请求公安机关交通管理部门调解的，应当在收到交通事故认定书之日起10日内提出书面调解申请。

二、交通肇事没有责任认定书能索赔吗

双方能够达成协议的或者有其他证据证明事故责任，即使没有交通事故责任认定书，也可以进行索赔。根据《道路交通安全法》第七十条规定，在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜；不即行撤离现场，应当迅速报告执勤的交警或者公安交管部门。在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚，当事人应当先撤离现场再进行协商处理。道路交通事故发生后，双方当事人自行达成和解协议、调解协议的，只要不存在协议无效的情况，就应当认定协议的效力。如果一方不履行协议，另一方可以向人民法院起诉，要求对方履行赔偿协议确定的赔偿义务。

三、事故认定书丢失怎么办

交通事故责任认定书是公安交通管理部门依照交通法规对交通事故的当事人有无违章行为，以及对违章行为与交通事故损害后果之间的因果关系进行定性、定量评断的所形成的文书材料。它是一种具有法律效力的技术文书。其目的是分清事故责任，为依照交通法规和其它规定对肇事者作出正确恰当的处分，同时也为以后事故损害赔偿处理打下基础，所提供的依据;对教育广大交通参与者从中吸取有益的教训，为研究交通事故发生的规律，制订有效的安全防范措施有重要的意义和作用。在发生车祸后很多人都会第一时间报警，等交警出了事故责任认定书后才能够知道自己在事故中占据的责任比例是多少。事故责任认定书是很重要的文件要保管起来，那么，事故责任认定书丢了怎么办?如果交通事故认定书丢了的话，认定书在交警部门会有存根，不会影响到事故的处理。如果在事故处理中需要用到责任认定书的，可以到当时出具事故责任认定书的交警部门去复印该责任认定书的存根联就可以，是具同等的法律效力的。