历经十年制定过程,汽车三包条例执行在即,中国消费者协会于9月26日发表公开意见,称汽车三包规定对化解汽车消费争议有积极意义,但并非解决汽车消费争议的唯一法律武器。
根据中消协披露,2012年,全国消协组织受理家用轿车投诉7755件,质量、合同和售后服务是家用轿车投诉的三大主要问题。
中消协称,汽车三包规定的制定有两大特点,一是把维护消费者合法权益放在了第一位,其中诸多条款都体现了这一点;二是促进行业进步,不把企业责任规定得过重,也是避免打击企业技术进步的积极性。
中消协表示,汽车三包规定的出台使得消费者权益保护法律体系更加完善,对于汽车产品质量责任的界定和明确、有效处理和解决汽车投诉纠纷有着积极的意义。关于产品修理、更换、退货的三包问题,国家已在《产品质量法》中做出原则规定。汽车三包规定对修理、更换、退货的规定是明确的,对涉及修理、更换、退货的,可由经营者与消费者依照三包规定协商解决。对涉及质量问题的产品进行修理是减少各方损失、避免各种浪费、节约公共资源的最有效的途径。对于符合更换、退货条件的,经营者不得以任何借口推诿。
在国家正式实施汽车三包规定前,一些汽车企业已先行实施相关规定,中消协对于这种自觉履行保护消费者权益社会责任的行为表示欢迎,并表示由政府制定的汽车三包是最低标准,鼓励企业制定高于政府的三包标准。
中消协还表示,汽车三包规定虽已出台,但是消费者在汽车消费市场上的弱势地位并未改变,经营者的服务和产品也依然可能会出现问题,消协组织也将继续发挥调解矛盾,维护消费者权益的作用。汽车三包规定只是众多有关保护汽车消费者合法权益的法律规定之一,是保护汽车消费者合法权益的有力法律武器,但不是唯一法律武器。汽车经营者既要遵守汽车三包规定,也要遵守其他法律规定,企业应当全面履行保护消费者合法权益的法律责任,无论违反汽车三包规定或是其他法律规定,都要承担相应的法律责任。汽车消费者要按照相关法律规定的渠道、程序、方式理性维权。消费者协会在处理具体汽车相关投诉时,将不断面临新的情况和问题,对于这些情况和问题,消协组织将认真研究,依法履行相关工作职能,综合运用《消费者权益保护法》《产品质量法》及相关法律规定,切实保护消费者合法权益。
对于外界颇有争议的退车计算折旧费的法律依据问题,中消协表示这需要制定该法律的行政部门解释,但退车收取折旧费应该遵循公平原则。汽车出现质量问题可以依法退换,但在此之前消费者也确实使用了汽车,享受了其使用价值,因此应该付出一定折旧费。但是折旧费率的计算是博弈产物,同样应该遵循公平原则,既保护企业的利益,也维护消费者的利益。
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