我国已经迎来了家电更新换代的高峰，彩电、冰箱等大家电的年报废量高达数百万台。另据相关部门预测，到2015年，我国废弃彩电累计将达4449．13万台，电冰箱1714．78万台，洗衣机1519．46万台，还有不计其数的废弃小家电。一方面是数量庞大的电子电器垃圾，一方面是废弃家电回收处理缺乏正规有效的环保途径，大量的废弃家电被街头小贩回收、被作坊式企业拆除，造成了极大的环境污染和资源浪费。

为有效改善这种无序的现状，国务院日前正式颁布了《废弃电子电器产品回收处理条例》（以下简称《条例》），并将于2011年1月1日起实施。《条例》规定，废弃家电回收处理实行资格许可制度，对于那些无资质擅自处理电子垃圾的，最高罚款50万元。同时规定电器电子产品销售、维修、售后服务机构应当标注废弃电器回收处理提示性信息，进口商如进口电子垃圾，也将受到最高5万元的罚款。

中国家电协会副理事长刘福中认为，一直以来，废弃家电回收处理都是横亘在我国快速发展的家电业头上的一把环保利剑，如今《条例》的出台，为废弃家电回收处理提供了法规保证，不仅有助于家电技术的提升和环境保护的改善，对整个家电产业的良性发展也都将起到积极的推动作用。

家电企业闻风而动

针对废弃家电回收处理的环保难题，其实部分本土家电企业早已开始行动，从技术研发、产品生产到回收处理全面出击，收到了可喜的效果。

长虹早在2006年就成立了专门的项目组，目前已完成废弃CRT（显像管）电视处理关键技术和设备的研发，包括自行开发设计的3台关键设备，并建成了一条废弃CRT电视处理示范线，年处理能力约4万台。

长虹目前通过三种方式对废弃家电进行回收：一是回收公司内部各种设计和生产过程中产生的废品；二是以旧换新换回来的产品；三是在社会上收购的。对回收来的废弃家电，长虹主要采用手工拆解和专用设备相结合的方式，对于整机首先进行简单的手工拆解，然后使用专用设备对关键零部件进行再处理。处理所得分为两类：第一类是可直接销售或再加工的材料，比如塑料、玻璃、金属等；第二类是国家规定的危险废弃品，比如荧光粉、压缩机油等，这一类将会交由有资质的专门处理机构处理。

长虹相关负责人告诉记者，未来长虹主要将在三方面加强回收工作：第一，以自身的销售和售后维修渠道为基础，拓展回收渠道；第二，实现废弃CRT电视、洗衣机和空调处理的产业化；第三，进行成为废弃家电处理设备提供商的可行性研究。

海尔不仅提出了绿色设计、绿色生产、绿色营销、绿色回收战略经营模式，而且开发了多项关键回收处理技术，建设了我国第一个国家级废弃家电资源化综合利用示范基地和第一个绿色环保教育示范基地。在青岛已建成5500平方米的厂房，在建的厂房还有2万平方米，目前拆解线已经投入运行。海尔相关负责人告诉记者，海尔内外部的回收体系已初具雏形，将由为单家企业服务延伸向更多企业和用户服务。

面对《条例》的出台，海信相关负责人在接受记者采访时非常坦然和自信，因为5年来海信在产品设计、生产和销售等环节都已建立了相对完善的环保回收系统。在设计上，通过材料标志、拆解爆炸图以及说明书上标注有毒有害物质清单等切实可行的措施，保证了海信产品在回收和拆解报废过程中具有很高的效率。尤其是说明书上对各个部件中有毒有害物质的统计非常详细，具体到螺钉和封箱胶带等，从技术上降低了拆解回收过程中造成的环境污染和破坏概率。

创维近年来一直在大力推进以旧换新活动，同时推进废弃电子产品的回收和处理。创维相关负责人告诉记者，创维的以旧换新活动，所有旧电视都可以参与，旧产品折价后可选购创维任意一款彩电。该活动不但在商场进行，而且深入社区进行现场宣传，流程为：消费者到活动现场咨询处报旧电器明细——确定折价金额——确定好购买电视机型号——以换购价格换购创维产品——创维送货上门并回收旧电视——全方面的售后服务。

现在的问题是，企业在对废弃家电环保回收处理予以高调支持的同时，也面临着成本压力。刘福中指出，《条例》规定电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人应当按照规定履行废弃电器电子产品处理基金的缴纳义务，如此一来，有可能使家电生产成本上升5％－10％，这在家电市场竞争日益惨烈的今天，对企业的压力之大可想而知。

配套规定有待完善

《条例》的颁布实施固然对促进我国废弃家电回收步入环保征程有着巨大的促进作用，但从目前的实际情况和《条例》的内容来看，还稍显不足，采访中专家们一致认为，国家有关部门应该及时出台具体的配套实施办法，丰富《条例》的细节，保障《条例》有效落实。

中国电子工程设计院副总工程师穆京祥对记者表示，《条例》当中规范了相关方责任，但稍嫌笼统，操作性不强，对电子电器产品生产者、废弃者和回收处理者的职责划分不明晰。他建议应明确电子电器产品的废弃者及回收处理企业的责任。如《条例》对处理基金的额度、生产者能否将这一费用转嫁给消费者、通过什么渠道支付、处理基金用于哪些环节、怎么用等等一系列问题都没有清晰的规定，这样会导致回收处理工作难以操作。穆京祥建议企业应承担起生产者延伸责任。

环保专家赖芸表示，《条例》的颁布使我国电子废弃物回收处理终于有法可依，明确了家电生产企业应当对自己的产品承担全部责任直至产品的废弃阶段责任，这种对于生产者延伸责任的管理是从源头上预防电子垃圾污染的最有效手段，体现了生产者延伸责任，但是政府应继续细化废弃电子电器产品处理中的技术和工艺要求。

赖芸表示，《条例》在实施细节上还有让人担心的地方，如《条例》第三章第二十三条中对于申请废弃电子电器产品处理资格的规定，只要求具备完善的处理设施，有具有相关安全、质量和环境保护的专业技术人员，但是没有对该处理设施的处理技术和工艺做出具体要求和规定，还应从这个环节来防止处理过程中所带来的二次污染。

●小资料

废弃家电既是环境保护的重大威胁，同时也蕴涵着巨大的宝藏。中国家电协会副理事长刘福中告诉记者，电子废弃物含有大量的有毒物质，如果将其作为一般垃圾丢弃或填埋，所含的铅等重金属就会渗透污染土壤和水质，经植物、动物及人的食物链循环，最终造成中毒事件的发生。如果对之进行焚烧，又会释放出二口恶英等大量有害气体，威胁人类的身体健康。

但是，电子废弃物又是各种资源的集成，蕴含着巨大的经济价值。如电脑的中央处理器、散热器、硬盘驱动器等元件富含铜、银、黄金、铝等贵重金属，电脑外壳、电源线、键盘、鼠标中也富含铜和塑料，空调、冰箱的外壳、制冷系统中含有成分比较单一的铁、铝、铜、塑料，另外，从手机锂电池中还能回收金属锂。在电子废弃物中，以电路板的回收价值最大。