近日,美国国土安全局和移民局出台了一系列新移民政策,目的是为了促进刺激美国经济和投资,吸引更多有卓越能力的外国创业者(企业家)在美国开设新公司,增加在高失业率地区的投资以及创造更多失业率机会。
那么在新政下,美国投资移民会有哪些变化?应该注意些什么?本报记者专访了资深顾问陈金玉。
外国创业者可直接申请绿卡
本报:在新政下,办理美国投资移民会有哪些不同?
陈金玉:第一、外国创业者在美国创业开设公司,可以为自己申请H-1B工作签证。以往,很多外国人毕业后,只有找到美国雇主才可以让其支持自己申请工作签证;如果是自己开公司,则很难拿到工作签证申请的批准。新政策表明,如今外国创业者也可以通过自行开办公司,获得工作签证申请的批准。
第二、移民创业者可以获得国家利益豁免。这是这次新政策的一个亮点,即移民创业者可以自行直接申请绿卡,因为在美国开办公司并创造工作机会被视为一种国家利益。这种情况下,符合条件的外国人甚至不必得到工作机会或有美国雇主。
第三、外国人在美国创业开公司,可以通过自己的公司为自己申请第二优先的绿卡申请。这包括通过劳工卡和上面提到的国家利益豁免两种途径。根据新政策,只要外国创业者自身以及其开设的公司符合移民局的要求,都可以通过以上两种途径获得绿卡。不过,这当中还有很多细节问题有待解决,例如:外籍老板的公司为自己的老板申请劳工证,如何证明找不到合适的美国工人等。
第四、移民局正在加强和改进对EB-5投资移民的处理。这包括对某些EB-5投资移民申请开展加急服务,实施申请人和移民局间的直接沟通,审批专家小组决定申请中某些悬而未决的事项前可直接提供申请人面试的机会。
第五、开放就业主管和经理的I-140移民申请的加急处理程序。这意味着这些跨国公司的主管和经理提交移民申请后,多交给移民局1225美元的加急费,跨国公司的老板可以在十几天内就拿到I-140移民批准书批准。而之前这类申请是不可以要求加急处理的。
上述政策要点,除第五点可以立即实施外,其他几点牵涉很多还不清楚的具体问题,有待美国国土安全部和移民局作出更加详细的解释。
移民申请人切勿错过入境期限
本报:近日,有不少读者反映,如果申请人办理美国投资移民的申请获签,但今年还不想登陆,明年可否登陆?这样会不会影响后年办永久绿卡?
陈金玉:申请人今年还是应当至少去一趟美国,因为申请人现在拿到的还不是两年有效的临时绿卡,而只是入境移民签证。这个签证有截止期,护照的移民签证页会明确写明哪天失效。
移民签证与非移民签证不同,中国公民所持非移民签证有效期目前普遍为一年多次往返,而移民签证有效期一般不会超过半年,有时给的时间更短。请一定注意签证上何日生效、何日失效的准确信息。无论如何,千万不要错过入境截止期,否则将前功尽弃。
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