根据给出的素材，我们可以得知，对于疑似不起诉案件，检察机关保留公诉权，但并不意味着案件已经结案。如果发现新的证据，案件仍可以起诉。因此，判断是否可以通过不起诉来结案应该根据实际情况来进行判断。

判断是否可以通过不起诉来结案，应该根据实际情况来进行判断。当存在证据不足的情况时，不起诉又称证据不足不起诉。对经补充侦查的案件，检察机关仍认为证据不足，不符合起诉条件的，作出不起诉决定。人民检察院依照刑事诉讼法，决定不起诉的，发现新证据，符合起诉条件的，可以提起公诉。这是检察机关对疑似不起诉案件保留公诉权的行为准则。也就是说，怀疑不起诉并不意味着案件已经结案。如果发现新的证据，还是可以起诉的。

【 证 据 不 足 不 起 诉 】 检 察 机 关 保 留 公 诉 权 的 行 为 准 则

检察机关提起公诉的条件有两个：一是犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分；二是依法应当追究刑事责任。这意味着，在审查起诉案件时，检察院需要确保犯罪嫌疑人的罪行已经明确，证据确凿，可以被作为起诉的依据。同时，检察院还需判断案件是否符合法律规定，是否应当追究犯罪嫌疑人刑事责任。这是检察机关行使检察职能、维护司法公正的重要环节。

不起诉并不意味着案件已经结案,如果发现新的证据,还可以起诉。检察机关提起公诉的条件有两个:一是犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清,证据确实、充分;二是依法应当追究刑事责任。在审查起诉案件时,检察院需要确保犯罪嫌疑人的罪行已经明确,证据确凿,可以被作为起诉的依据。同时,检察院还需判断案件是否符合法律规定,是否应当追究犯罪嫌疑人刑事责任。这是检察机关行使检察职能、维护司法公正的重要环节。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十一条人民检察院审查案件的时候，必须查明：

（一）犯罪事实、情节是否清楚，证据是否确实、充分，犯罪性质和罪名的认定是否正确；

（二）有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人；

（三）是否属于不应追究刑事责任的；

（四）有无附带民事诉讼；

（五）侦查活动是否合法。