安福县人平易近当局从福建招商引资引进一客商来安福从事原铁砂礓挖掘勾当,该客商13日到安福县工商行政办理局声请办理了企业名称预先核准挂号,其核准挂号的企业人员一定的数目为“××矿业研发有限公司”,因为该客商从事矿业挖掘的手续不齐备,在没有办理业务执照的环境下,份儿起头,以其核准的企业名称的名义,从事原铁砂礓露天挖掘和发卖谋划勾当。到发案止,共挖掘原铁砂礓2千吨,并将其挖掘的1千吨原铁砂礓运往新余市加工成精铁粉并发卖,共计发卖额222884.5元。
2、措置惩罚理论
熬头种理论以为,本案中,××矿业研发有限公司未依法取患上工商业务执照而私打从事原铁砂礓挖掘及发卖谋划勾当,归属《无照谋划查处明文的命令禁止措施》第四条熬头款第(一)项“该当取患上而未依法取患上允许证或其它核准文件和业务执照,私打从事谋划勾当的无照谋划举动”所列的违法举动,因为该公司已经挖掘原铁砂礓2千吨,其谋划举动存在重大安全隐患和粉碎环境资源,可依据《无照谋划查处明文的命令禁止措施》第十四条“无照谋划举动风险人的身体康健、存在重大安全隐患、威吓大众安全、粉碎环境资源的,充公专门用于从事无照谋划的东西、装备、原质料、产物(商品)等财物,并处5万元以上50万元以下的罚款。”之划定举行惩罚。
第二种理论以为,本案中,该公司在工商部分申办了名称预先核准,其从事的原铁砂礓挖掘及发卖谋划勾当因此核准的公司名称的名义举行的,很显然其举动违违了《中华人平易近民主国挂号办理条例》第三条第二款“自本条例颁行之日起设立公司,未经公司挂号构造核准挂号的,不患上以公司名义从事谋划勾当,”中举十六条“预先核准的公司名称保留期为六个月。预先核准的公司名称在保留期内,不患上用于从事谋划勾当,不患上让渡”之划定,应依据《中华人平易近民主国公司挂号办理条例》第七十二条“未依法挂号为有限责任公司或株式会社,而冒用有限责任公司或株式会社名义的,由公司挂号构造责令纠正或予以明文的命令禁止,并可处以1万元以上10万元以下的罚款,组成犯法的,依法究查刑事责任”的划定举行惩罚。
作者赞成第二种措置惩罚理论。
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