浅析政府采购存在的问题及完善措施
来源:法律编辑整理 时间: 2023-06-06 18:26:07 427 人看过

【论文关键词】:政府采购财政支出规范市场经济秩序

【论文摘要】:政府采购是市场经济的产物,是政府管理社会经济生活的重要手段,是财政支出管理改革的重要内容。我国实施政府采购制度以来,采购规模逐年扩大,已成为我国经济发展不可忽视的支撑点之一,在宏观调控经济、节约资金、抑制腐败等方面,发挥了应有的作用。但从运行的实践来看,政府采购要进一步发挥调整总量平衡,优化经济结构,参与国际竞争,规范市场经济秩序等作用,还存在亟待规范和完善的问题。

政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。我国实行政府采购以来,发展十分迅速已成为我国经济发展不可忽视的一个支撑点;与此同时,采购行为、采购方式得到进一步规范;专家评审机制、限时办结制度和服务承诺制度等得到进一步落实;工作效率和服务水平逐步提高。但是在收到良好成效的同时,也暴露出诸多问题,亟待规范和完善。

一、政府采购运行中存在的主要问题

违规审批现象时有发生。政府采购必须坚持以公开招标采购方式为主,并且通用类项目应当委托政府集中采购机构组织实施。现实中,有些单位一味强调特殊性,有些采用改变项目名称等手段,想方设法规避公开招标和集中采购,一些部门游离于监管部门的控制而自行采购或变相自行采购,既违反了《政府采购法》及其他相关政策、法律法规和规章制度的规定,影响了制度效益的实现,也损害了政府采购的公信力和本应达到的社会经济效果。

代理机构缺乏内部监督制约机制。有的政府采购代理机构组织开标、评标却无监督人员监标;有的代理机构把自身经济收益放在第一位,对采购程序等有关规定能松则松、能宽则宽;有的采购机构缺乏应有的责任心和把关意识,对有可能发生的违法违规现象,放任自流。照顾人情关系的现象屡见不鲜。有的采购人在采购文件中设定特别参数,倾向性十分明显,变相指定中标人,有的采购人与供应商私下通谋,采取种种方式规避法律,帮助陪标、窜标和围标;有的采购人代表在参与综合评审活动中,不讲原则,故意照顾人情关系,导致评标结果不公平。

个别政府采购评审专家的能力和水平有待提高。有的评审专家对项目的技术要求等方面的内容不熟悉,无法合理评价投标文件;有的专家在评审过程中匆匆完成评标,评标质量不能令人信服;有的专家不能坚持独立评审,过分迁就采购人和采购代理机构的意见;有的专家对政府采购法律法规、规章制度和方针政策不熟悉,对评标程序、评标内容、评审规则缺乏了解,根据自己的喜好来裁量;有的专家利用自己的身份,主动与采购人和供应商联系,为采购人包装替供应商代言,直接影响了公平、公正原则。

对供应商质疑投诉处理不当。有的政府采购代理机构和采购人对供应商质疑消极应对,敷衍塞责;有的屡找借口,推托责任;有的置之不理,将矛盾上交。导致这些现象的根源,在于政府采购管理者及参与人在审批、组织和评审政府采购项目时,把关不严、执法不力、利益驱动、责任意识淡漠。

政府采购欠缺节制意识。作为社会公共事业,政府采购节制意识的提高,采购行为的公开、公正、透明,只有在尊重社会公众的正当合法权益、广泛接受社会公众监督的基础上才有可能成为一种真实。

二、政府采购行为的规范与完善

加强制度建设。完善立法,建立有效的异议、申诉和救济机制,健全政府采购管理模式。应允许政府采购合同的双方当事人通过磋商、仲裁、司法或行政等手段维权,保证采购实体、供货商、承包商或服务提供者的正当权益。同时,制定出台有关分散采购管理办法、部门集中采购管理办法、政府采购代理机构监督考核办法、供应商质疑处理办法、政府采购监督管理办法等,最大限度规范政府采购行为,尽可能地减少权力寻租。重视采购目录和采购方式。拟定政府采购目录时要广泛征求政府采购参与人的意见,凝聚大家的智慧,科学划分通用项目与专用项目的内容,合理确定政府采购限额标准和货物服务项目公开招标数额标准,充分体现出政府采购的公正性、公开性和公平性,最大限度地消除政府采购活动中的人为因素。同时,要推行采购方式审批责任追究制,不断规范财政部门的审批行为。

严格对政府采购代理机构的监管。集中采购机构要依法采购、注重规则,其它采购代理机构要合法经营、诚信服务。严格对政府采购代理机构的监督考核,要从工作业绩、制度建设、人员素质等服务能力和服务质量方面进行量化评价。从现代政府采购团队文化建设的角度,结合诚信原则,使服务变成品牌,变成展示政府采购形象的载体,不断提高工作效率,为加快财政支出改革服务。

强化对评审专家的管理,加强人力资源建设。一是要把好入门关,既要大胆引进品德高尚、有真才实学的专业人才,又要慎之又慎,努力在政府采购专家的引进机制上下功夫,力争做到引进与需求一致,道德审查与专业审查并重,破格与资格并举,特别要重视对专家实践经验的审查。二是要把好监督关,要制定科学严格的专家评审工作制度、专家评审工作信息反馈制度和诚信制度,把专家的评审行为置于各方的监督之下,不断提高专家清正廉洁和客观公正的思想意识。三是要把好审验关,要制定监督考核办法,充分利用对专家资格核验复审的时机,从职业道德规范、专业水平、执业能力、遵纪守法等方面进行全面考核,建立起评审专家的优胜劣汰、动态管理的体制和机制。

加强采购队伍建设,提高采购从业人员的采购执行能力。实现政府采购人员的专业化,将政府采购队伍建设纳入制度化轨道,确保政府采购活动的正常开展,使政府采购工作真正成为体现效率和效益的阳光工程。所有政府采购管理者和参与人,应注重公正道义素养、专业权威素养、信息吸纳素养和责任意识、法律意识、服务意识、配合意识、自律意识的培养和提高。

重视监督检查。强化职能监督、重视社会监督,建立健全内外结合的全方位、全过程的监督机制,切实发挥有效监督的作用。特别是要注重培育纳税人的权利意识,使纳税人积极监督政府采购行为。来自纳税人的监督针对性强、效率高,能有效节约政府组织监督的制度成本,也是实现政府采购经济目标和效益目标的有力保障。

【参考文献】:

1.徐焕东.政府采购-规范市场经济秩序的契机[J].中国政府采购,2002

2.杨灿明,李景友.政府采购问题研究[M].经济科学出版社,2004

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年12月25日 17:37
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多承诺相关文章
  • 审查起诉阶段对公安机关的侦查监督存在的问题及完善措施
    《中华人民共和国宪法》第129条规定了人民检察院是国家的法律监督机关,《中华人民共和国刑事诉讼法》第8条规定了人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督,一部根本法、一部基本法,均从法律上确立了人民检察院的法律地位及权力。然而也正是相关法律规定的原则性和缺乏可操作性,使得人民检察院的法律监督在很大程度上流于形式,甚至有人开始怀疑人民检察院是否应该享有法律监督权。特别是在刑事诉讼阶段,人民检察院的监督绝大部分表现为一种事后监督,其工作更多的表现为对公安机关已作出的侦查活动结果的一种书面审查,对于这样的一种监督是否有必要?以及现行对公安机关的侦查监督存在的问题及完善措施,笔者拟在此略陈管见,以期商榷。一、审查起诉阶段对公安机关侦查监督的必要性刑事诉讼法确立了公、检、法三机关在刑事诉讼中分工负责,互相配合,互相制约的原则,然而在实际工作中,公检法三机关常是配合有余而制约不足,片面地强调配合,而忽视了制
    2023-06-11
    94人看过
  • 我国剥夺政治权利刑存在的问题及立法完善
    在我国,剥夺政治权利刑在惩罚犯罪、预防犯罪,维护社会稳定等方面起到了一定作用,在立法上应做到]确定和完备,以适应社会发展的需要,对现行刑法关于剥夺政治权利应加以修改和完善:1将剥夺政治权利改称为剥夺一定权利2确定剥夺一定权利的内容3对职务犯罪应增加附加剥夺政治权利的规定4建立剥夺一定权力执行的的监督考察制度5建立剥夺一定权利刑的复权制度关键词:剥夺政治权利;问题;立法完善剥夺政治权利是人民法院依法剥夺犯罪分子参加国家管理和一定的政治活动权利的刑罚方法。它是在不剥夺犯罪人人身自由的条件下执行的。剥夺政治权利是国家对犯罪人的一种严厉的政治上的否定评价。虽然自由刑、生命刑也可以具有这个特点,但剥夺政治权利同它们相比,这种政治上的否定评价要来得更为直接一些。剥夺政治权利是一种附加刑,它既可以独立适用,也可以附加适用。其独立适用时是作为一种不剥夺人身自由的轻刑而适用于较轻的犯罪;其附加适用时,则是作
    2023-06-11
    159人看过
  • 浅析完善反不正当竞争法的几个问题
    我国的《反不正当竞争法》已经出台15个年头了。行政执法的实践表明,《反不正当竞争法》对于鼓励公平竞争,反对不正当竞争,保护经营者和消费者的合法权益,促进我国社会主义市场经济的健康发展发挥了重要作用。但随着社会主义市场经济的发展,经济生活中一些新型不正当竞争行为的出现,本法已越来越不适应现代市场发展的需要,不能很好地维护和完善我国市场秩序和竞争秩序,它的不足之处亟待完善。关键词:反不正当竞争法不正当竞争行为弊端完善我国的《反不正当竞争法》实施13年来取得了突出的成效。对于在一段时间内十分猖獗的仿冒装潢、商业贿赂,侵犯商业秘密,行政垄断等一度让企业和老百姓非常头痛的问题.《反不正当竞争法》颁布以后这些问题得到了很大缓解。有的得到了根本性的缓解。可以说它对于维护我国的社会主义市场经济秩序的良性发展,促进市场体系的建立,规范市场竞争起到了其他任何法都起不到的作用。但是近年来随着我国市场经济的迅速发
    2023-06-12
    279人看过
  • 商业秘密保护中存在的问题分析及改进措施
    目前,我国商业秘密保护过程中存在一系列问题,如:商业秘密保护的立法缺陷;企业商业秘密保护措施不完善;诉讼保障措施不完善等。本文正是针对这些问题提出解决办法和对策。为了保护商业秘密。关键词:企业商业秘密改进措施0简介商业秘密作为企业的无形资产,可以给企业带来可观的经济效益,也能使企业在市场上获得竞争优势,从而获得更大的经济效益。正因为如此,商业秘密直接关系到企业的生存和发展,所以近年来,越来越多的企业开始关注这个问题。目前,我国虽然高度重视商业秘密的保护,但在许多方面还存在不足,主要体现在以下几个方面:1.1商业秘密保护的立法缺陷商业秘密的主体是经营者,其他法律法规规定侵犯商业秘密的主体不仅限于经营者,还包括非经营者。然而,我国对员工侵犯所有者商业秘密的问题没有明确的规定,但在实践中,大量侵犯所有者商业秘密的违法犯罪时有发生。1.1.2可操作性不强。根据我国现行法律法规规定,商业秘密的确认条
    2023-05-07
    250人看过
  • 浅谈监外执行制度存在的问题及改善对策
    监外执行是人民法院对被判处监禁刑罚的犯罪分子,基于特殊原因而采取的一种暂时变更执行刑罚方式,实施非监禁刑罚的措施。根据刑法理论,监外执行罪犯包括缓刑、管制、剥夺政治权利、假释、暂予监外执行5类罪犯。从总体看,监外执行罪犯虽为少数,但分布面广,居住分散,监督管理难度大,甚至一些地区有关部门对这项工作重视不够,监外执行中时常出现虚管、漏管、脱管和失控,导致又犯罪现象屡屡发生,成为影响社会治安稳定的一个亟待解决的突出问题。一、监外执行的种类:暂予监外执行是指对判处有期徒刑或者拘役的罪犯,具有法律规定的某种特殊情况,不适宜在监狱或者拘役所等场所执行刑罚,暂时采取不予关押的一种变通执行方法。它只适用于被判处有期徒刑或者拘役的罪犯。对于这类罪犯只有在有以下三种情况之一的才能适用暂予监外执行:(1)有严重疾病需保外就医。(2)怀孕或者正在哺乳自己的婴儿。(3)生活不能自理,适用暂予监外执行不致危害社会。
    2023-06-12
    69人看过
  • 浅论两审终审制存在的缺陷及完善
    内容提要:传统的两审终审制度面临现实的挑战,一些学者提出要在我国建立三审终审制,笔者认为,现实矛盾的出现并不表示两审终审制度的过时,而是其原有作用并未得到很好的发挥。这需要对两审终审的弊端进行分析,并找出解决办法。审级制度,是指一个案件需要经过几个不同级别的法院审理、裁判才发生法律效力,案件宣告终结的一种法律制度。我国确立多级审级制度,目的在于使下级人民法院可能发生的错误判决和裁定,能够及时的通过上述程序得到及时纠正,通过对案件的再次审理,继续审明法院在具体案件中认定事实,使用法律中的不当,以做到事实清楚,证据确实充分,适用法律正确,以及时、准确、公正的对案件涉及的问题做出处理。两审终审制是我国基本的审及制度。对此《人民法院组织法》和《民事诉讼法》都有明文规定。在民事诉讼中,除了《民事诉讼法》明确规定的案件实行一审终审外,其他绝大多数案件都实行两审终审。对于两审终审的案件,只要当事人依法行
    2023-06-11
    132人看过
  • 立法完善的条款,存在的问题:
    一、立法完善的条款:在立法方面。我国对于民间贷款的行为是严格规范的,随着经济的不断发展,我国渐渐放宽对民间贷款的管制,如果签订的贷款合同有效,不存在非法集资行为,而且利息不超过银行的36%,民间贷款就是可行有效的。但对于企业和企业间互相的贷款,在我国是严格禁止的,认为其是不合法贷款,是无效的。二、存在的问题:1.中小型的企业往往存在着资金不足的情况,而银行贷款的条件对于中小型企业来讲较为严格,很多银行不愿意将钱借给中小型企业,这就使得民间贷款的比重在我国占比很大。如果严格管制民间贷款,会使得中小型企业发展缓慢,甚至部分中小型企业无法继续进行下去。2.民间贷款相对于银行等金融机构贷款来讲,更为自由,而且存在着一定的隐瞒性,这就使得监管管理极为不便,没法保障相关人员的权益,经济纠纷出现的频率也就变大了。3.一般而言,民间贷款的利率较高,伴随的风险也会变大,贷款人就存在着到期无法偿还贷款的情形,
    2024-02-05
    130人看过
  • 当前纳税申报工作存在的问题及完善
    纳税申报是纳税人依法履行纳税义务的法定手续,是纳税人在发生纳税义务后按法律、法规规定的内容和期限向主管税务机关提交的报告。它是主管税务机关办理征收业务、核定应征税款、开具纳税凭证的主要依据,也是税务机关掌握经济信息,研究税源变化,加强税源管理的重要手段。从广义上讲,纳税申报还应包括代扣代缴、代收代缴税款报告表。但在实际工作中,纳税申报工作存在不少问题急待解决。一、当前纳税申报工作存在的问题(一)、纳税申报准期申报率不高。据我们对经济欠发达地区税务机关的纳税申报工作的遵期申报率进行调查分析看,国有、集体经济遵期纳税申报率高私营、个体经济;中央、省属企业遵期纳税申报率高于县属等隶属关系企业;企业遵期纳税申报率高于行政事业单位;纳税人遵期申报率高于扣缴义务人的遵期申报率;经济效益好的纳税人遵期纳税申报率高于效益差的纳税人。(二)、纳税申报的质量不高。纳税人、扣缴义务人申报的资料,要么申报不全,要
    2023-06-07
    283人看过
  • 浅析人民陪审员制度存在的问题及对策
    人民陪审员制度是我国一项重要的社会主义民主政治制度,也是党的群众路线在人民司法工作中的具体体现。全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》实施以来,一大批知民情、解民意、品行好、作风正、有威望的人民陪审员,以强烈的使命感和社会责任感,认真负责地投入陪审工作,参与审理了大量案件。实践证明,人民陪审员制度的有效推行,增进了人民群众对人民法院工作的理解和支持,密切了司法工作与人民群众的联系,起到了弘扬司法民主、促进司法公正、强化司法监督、增强司法权威的重要作用,人民陪审员队伍已经成为我国基层民主政治建设的一支重要力量。目前,基层人民法院人民陪审员队伍在管理及其使用方面存在五个突出问题应引起有关部门和社会各界的高度重视:第一、陪审员素质普遍不高。业务实力与法制素质普遍低下的人民陪审员队伍导致人民陪审员制度流于形式,陷于被动。陪而不审状况相当普遍,开庭审判时,一些陪审员只能呆坐一旁,对陪审内容一
    2023-06-11
    201人看过
  • 取保候审措施存在的问题及对策
    当前取保候审措施存在以下问题:一是取保候审措施不当。对一些犯罪性质恶劣、情节严重,本不应该适用取保候审措施的被告人适用了取保候审或者本应采取强制措施而未采取任何强制措施。如韦某莲非法种植毒品原植物罪,被告人韦某莲种植罂粟苗3193株,依法应在五年以上有期徒刑量刑,且不适用缓刑。属于犯罪性质恶劣、情节严重的情况,不应取保候审。此外,一些累犯也采取了取保候审,而法律规定:累犯不适用缓刑。如古某强贩卖毒品罪,被告人贩卖毒品1.87克,并且是累犯,对社会危害性较大,不宜适用取保候审,但是公安、检察院对其采取了取保候审强制措施。二是取保候审随意性过大。表现在对于一案多人的共同犯罪,往往存在着罪刑重的被取保,罪刑轻的反而在押的情况,容易让被告人及其法定代理人、近亲属产生误解和不满情绪。如陆忠能等22人故意伤害案件。三是因病取保不规范。2对严重疾病的界定问题没有严格规定鉴定的方法和部门。办案过程中常常是
    2023-06-11
    251人看过
  • 浅析文化行政执法监督工作中存在的问题及对策
    在依法治国的今天,随着依法行政进程的推进,如何对行政权力实施有效的法制监督,已经越来越为重要。行政执法人员严格执法,一靠自觉,二靠监督。实施有效的行政执法监督对保证行政机关依法行政有着重要意义。本文通过近年来文化市场行政执法监督活动开展情况的总结分析,探讨增强文化市场管理与行政执法的能力,提高依法行政,科学监管社会主义文化市场能力的一些思路。一、开展文化市场行政执法监督活动的基本情况(一)、开展监督的主体形式根据相关法律规范的规定,行政执法监督包括:(1)人大的权力监督;(2)政协的民主监督;(3)审计、监察、政府法制部门的专门监督;(4)人民法院的司法监督、人民检察院的法律监督;(5)新闻媒体舆论监督、人民群众的社会监督;以上众多监督从主体上分析,可分为内部监督和外部监督;从层次上分析,可分为上级对下级层级监督和同级间相互监督;从时间上分析,可分为事前监督、事中监督、事后监督。(二)开展
    2023-04-24
    449人看过
  • 劳动纪律存在的问题及整改措施
    存在的问题有员工劳动纪律遵守度不强,工作缺乏热情和敬业的态度,对自身的劳动要求不高等。整改措施包括收集员工对劳动纪律的看法并在听取民意的基础上作适当修改;严格执行岗位劳动纪律,考勤制度和请假销假制度和责任制度;员工针对规章制度查找自己的问题并改正。一、劳动者解除劳动合同程序1、人事处提供本单位的经过工会讨论并且走完公示程序的劳动纪律以及劳动规章制度,尤其是据以作出解除劳动合同的劳动纪律以及规章制度;2、人事处提供劳动者严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的事实以及证据;3、通知工会:公司人事处将解除劳动合同的事由通知工会,由工会提出意见,在研究工会的意见后作出处理决定,并将处理结果通知工会;4、办理工作交接,由公司人事处安排相关员工办理工作交接;5、结算薪资:在员工办理完毕交接手续后,财务处应当结算并给付劳动者薪资;6、劳动合同解除:在薪资结算完毕后,劳动合同解除;7、将解除劳动合同的决定
    2023-06-26
    341人看过
  • 减税降费存在问题及改进措施
    (1)减税降费政策应与国家产业发展政策同向同步,与解决民营企业融资难融资贵、清理拖欠民营企业中小企业账款、促进市场公平等政策统筹推出,形成政策利好叠加。(2)对刚超过小微企业标准、处于跨跃式成长关键期的中型企业,继续给予一定时期的税收优惠。一、国家对宁波的扶持政策是什么?1、金融:不抽贷、断贷、压贷鼓励各银行机构加大对小微企业支持力度,确保2020年小微企业信贷余额不低于2019年同期余额。在贷款利率上,要求给予优惠利率。2、纳税:缓缴三个月对有特殊困难不能按期缴纳税款的企业,由企业申请,依法办理延期缴纳税款,最长不超过三个月。3、社保:缓缴大部分是缓缴6个月,浙江省缓缴3个月。4、退费:返还失业保险费50%对今年不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%,企业实际缴纳失业保险费金额按照税务部门缴费凭证确认。5、房租:一免两减半对承租政府性资产中经营用房的中小企业和
    2023-03-18
    141人看过
  • 完善政府采购代理市场管理的建议
    近年来,各级政府采购代理机构发展迅速,为政府采购的发展做出了贡献,作为县级政府采购监督机构,在工作过程中也发现其存在着一些不容忽视的问题,亟须解决。例如社会代理机构为获得采购业务,可能一味迎合采购人的需要,不能以中立的态度严格执行法律、法规的有关规定;一些代理机构以借用、挂靠资质等方式承揽业务,或代理机构之间优势互补相互借用资质承揽业务;一些代理机构为节约成本,不重视队伍建设,机构既缺乏熟悉掌握政府采购政策法规者,又缺乏精通工程、货物和服务方面的技术人员,导致代理行为不规范。对此,笔者有如下建议:一是制定完善相关配套管理制度。有关部门应尽快建立政府采购代理机构管理办法,建立政府采购代理机构动态监管机制,明确代理机构不良行为的种种表现和综合评价指标体系,实施市场清出政策,完善对不良行为的定性和行政处罚细则,细化政府采购代理机构违法违规相应的处罚条款。二是建立统一的代理机构备案管理制度。政府采
    2023-04-24
    236人看过
换一批
#合同订立
北京
律师推荐
    展开
    #承诺
    词条

    承诺是指受要约人同意接受要约的全部条件以缔结合同的意思表示。承诺应当具备以下条件: (1)承诺必须由受要约人作出; (2)承诺须向要约人作出; (3)承诺的内容须与要约保持一致; (4)承诺必须在要约的有效期内作出。... 更多>

    #承诺
    相关咨询
    • 对于税收征管存在的问题及完善完善完善的主要措施及完善措施有哪些
      西藏在线咨询 2022-02-10
      当前税收征管中存在的主要问题风险管理理念有待更新。税收风险管理理念作为国际上一种先进的管理理念,引入我国税收管理实践的时间还不长,税务人员对税收风险管理理念的学习和认识还有一个过程,税收管理工作仍然停留在原有的思维模式中,风险管理还没有普遍运用到税收征管中去,征纳双方法律地位平等的理念还没有从根本上树立起来,纳税人忽视税法遵从和风险管理的现象依然存在。税收征管程序有待规范。现行税收征管程序是根据原
    • 建筑工程采购存在的问题及建筑企业采购流程中存在的问题及整改措施
      河北在线咨询 2022-03-05
      一、传统管理方式的困难1.采购效率低、周期长企业对供应商的选择及与供应商之间的报价、形成订单、收发货、对账等信息沟通量大,传统邮件、传真手工操作效率低、易出错,过程流转慢,无法满足市场需求的快速变化,无法实现企业高效运作。2.招投标不规范、不透明采购过程人为可操作度大,缺少联合竞价,招投标常导致采购成本无法有效压缩,效率不高导致采购管理成本居高不下。3.采购信息不对称、风险认知难采、供双方信息不对
    • 税务黑名单存在的问题及整改措施
      重庆在线咨询 2022-03-21
      一是加强宣传引导。推行税收“黑名单”制度是震慑涉税违法犯罪行为,提高纳税人依法纳税意识的重要举措,也是建设税收信用体系,营造公平正义税收环境的关键抓手,对税收事业长远发展至关重要。要进一步加强宣传和督导力度,转变落后观念,改进工作方法。稽查部门、征管部门要将税收“黑名单”制度和对“黑名单”当事人的联合惩戒措施作为宣传的重点,通过外网、报刊发布信息,引起社会关注;联合国税、工商等部门共同开展企业纳税
    • 劳动合同法存在的问题及应对措施
      宁夏在线咨询 2022-02-13
      在与企业接触过程中,企业反映《劳动合同法》给企业带来的经营压力主要集中在职工社会保险上。但《劳动合同法》到底给企业增加了多少成本,没有几家企业能具体量化;此外,也没有发现一家企业因《劳动合同法》的实施而倒闭。可见《劳动合同法》对企业的显性压力并没有传说的那么大,但是隐性或者说是潜在威胁却成了企业的“心头之患”,因为“在涉及职工权益的问题上,一旦有了纠纷就很容易被职工告上法庭。
    • 缓刑适用中存在的问题及完善对策有哪些
      宁夏在线咨询 2023-06-11
      (一)缓刑适用中存在的问题: 1、缓刑适用条件的规定过于原则; 刑法修正案(八)第十一条对适用缓刑的条件作出了更加明确和具体的规定,虽然较之原法条更加具体,但仍然比较原则。比如,“有悔罪表现”、“没有再犯罪的危险”、“宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响”仍然是比较抽象和难以把握的规定。实践中,由于法官认识和理解上存在差异,裁判结果往往也大相径庭。 2、职务犯罪、经济犯罪案件缓刑适用率偏高; 3、