一、减刑

假释程序是怎样的

（一）减刑的程序

1、对于被判处无期徒刑的罪犯的减刑，执行机关应当提出经省、自治区、直辖市监狱管理机关审核同意的监狱减刑建议书；对于被判处有期徒刑(包括减为有期徒刑)、拘役、管制的罪犯的减刑，执行机关应当提出减刑建议书；被宣告缓刑的罪犯，在缓刑考验期限内确有重大立功表现，需要予以减刑，并相应缩短缓刑考验期限的，应当由社区矫正机构与提出书面意见，由中级人民法院依法裁定；对于公安机关看守所监管的罪犯的减刑，由罪犯所在的看守所提出意见，并由中级人民法院依法裁定。

2、人民法院受理减刑案件，应当审查执行机关移送的材料是否包括下列内容：

(1)减刑建议书；

(2)终审法院的判决书、裁定书、历次减刑裁定书的复制件；

(3)罪犯确有悔改或者立功、重大立功表现的具体事实的书面证明材料；

(4)罪犯评审鉴定表、奖惩审批表等。经审查，如果上述材料齐备的，应当收案；材料不齐备的，应当通知提请减刑的执行机关补送。

3、人民法院审理减刑案件，应当依法组成合议庭。人民法院应当自收到减刑建议书起1个月内审理完毕作出裁定；对于无期徒刑、有期徒刑(包括减为有期徒刑)的减刑案件，由于案件复杂或者情况特殊的，可以延长1个月。

4、减刑的裁定，应当及时送达执行机关、同级人民检察院以及罪犯本人。人民检察院认为人民法院的减刑裁定不当，应当在收到裁定书副本后20日内，向人民法院提出书面纠正意见。人民法院收到书面纠正意见后，应当重新组成合议庭进行审理，并在1个月内作出最终裁定。

（二）假释的程序

1、被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期二分之一以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行十三年以上，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，没有再犯罪的危险的，可以假释。如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述执行刑期的限制。对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。对犯罪分子决定假释时，应当考虑其假释后对所居住社区的影响。

2、非经法定程序不得假释。

3、有期徒刑的假释考验期限，为没有执行完毕的刑期；无期徒刑的假释考验期限为十年。假释考验期限，从假释之日起计算。

二、减刑假释程序诉讼化的重要意义

(一)保证减刑、假释的正确执行

减刑、假释程序诉讼化对于保证减刑、假释的正确执行，实现刑事诉讼目的具有重要意义。经过刑事诉讼从立案到审判的各种程序，无罪的人被过滤掉，有罪的人被判处刑罚而进入执行环节。执行作为刑事诉讼的最后一个程序，是刑罚权得以实现的关键程序。刑罚的目的在于报应与预防的统一，[1]无论刑罚的报应目的还是预防目的，均有赖于执行而实现。如果刑罚不能得到正确执行，罪犯得不到有效的惩罚与改造，那么侦查、起诉、审判等工作就会前功尽弃，就会破坏刑事诉讼的效果，影响诉讼目的的实现。减刑、假释是刑罚执行变更的两种主要形式，其中减刑是对原生效裁判刑罚的改变，假释是对刑罚执行方式的改变，两种变更方式对服刑的罪犯的合法权益影响巨大，对犯罪被害人心理影响甚重，社会关注度高，理应通过合理公正的程序进行。减刑假释的诉讼化，有利于纠正各种影响和破坏减刑假释的违法情况，确保刑事诉讼任务的实现，维护社会的公平和正义。

(二)促进严格执法

减刑、假释程序诉讼化对于促进刑罚执行机关严格执法，提高执法水平具有重要意义。随着社会主义法治国家建设的推进，公民对于刑事执法能力的要求更高。但是刑罚执行工作仍存在不少问题，“以钱抵刑”、徇私舞弊等发生在减刑假释环节的司法腐败现象时有发生;

对罪犯改造质量不高，在押人员犯罪或走上社会后又重新犯罪的不少。这些都给刑罚执行工作造成了负面影响。对减刑、假释实现诉讼化，就是检察权对刑罚执行变更权的制衡，从而防止刑罚执行机关滥用减刑、假释造成权力过度膨胀形成专断和腐败。因此，加强减刑、假释检察监督，建立发现违法、纠正违法和预防违法的机制，有利于深入开展反腐败斗争，促进监管机关公平、公正、文明执法。

(三)保障刑罚执行力

减刑、假释的程序诉讼化对于保障刑罚执行力，树立司法权威具有重要意义。人民法院的判决、裁定，具有强制性、稳定性的特点，表现为终局裁判的执行力。这是国家赋予审判权以专属性和独立自主性，并由国家强制力保障实施的必然结果。刑事裁判是国家刑罚权的核心，生效后必须依法执行。如果不能得到有效执行，就会影响司法的公信力，损害司法权威和司法公正。刑罚执行力不仅约束罪犯，而且约束法院和执行机关。检察机关通过对减刑、假释提起公诉，贯彻法治原则，监督罪犯、法院和执行机关不经法定程序不得随意变更裁判的内容，这对于树立司法权威，建设法治社会是一道有力的保障。