征地的主体只能是国家，也就是只有代表国家的法定相关部门才能依照法定的程序征收集体土地。法律规定，除了国家能够征收土地之外，其他任何组织或者个人都无权征收集体土地。

一、土地法征收土地规定的内容

国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

二、集体土地都是农用地吗

集体土地是指农民集体所有的土地。也叫做劳动群众集体所有的土地。这里的集体，是专指乡（镇）、村，村民小组等类同性质的农业集体经济组织对土地的所有权，其他任何集体对土地没有所有权，根据《中华人民共和国土地管理法》第八条规定，农村的土地（包括城市郊区），除法律规定属于国家所有或已依法征收的外，均属于集体所有，农民使用的宅基地、自留地、自留山等都属于集体所有。

农用地指直接或间接为农业生产所利用的土地。包括耕地、园地、林地、牧草地、养捕水面、农田水利设施用地（如水库、闸坝、堤埝、排灌沟渠等），以及田间道路和其他一切农业生产性建筑物占用的土地等。

由此可知，农用地只是农村能作为生产的土地部分，而集体土地除了包括生产用地部分，还包括宅基地等非农用的土地，所以，集体土地并不都是农用地。

三、乡村电线杆占土地赔偿标准

1、国家供电公司架设输电线路占用农村集体土地，应当按规定进行补偿。

2、国家供电公司电网建设客观上给对所承包的土地的合理使用带来了影响和损失，但并未导致丧失对该土地的使用权，土地承包者仍可在该土地上从事适当的耕种。

3、国家供电公司电网建设用地并不构成法定意义上的征收，承包土地人的损失是承包经营收益损失而非征地损失，不需按征地标准进行补偿。

4、非国家供电公司架设输电线路占用农村集体土地是否赔偿，应由当地政府裁定。