审查合同的法律效力问题是：审查行为人具有相应的民事行为能力；审查行为人意思表示真实；审查合同的内容符合法律法规和公序良俗；审查法律规定或当事人约定的其他内容等。

一、承诺书在法律上有没有效

承诺书在法律上有效。

承诺书实际上是合同的一种，合法订立的当然具有法律效力。所以承诺书只要是当事人的真实意思表示，内容形式合法，不存在无效的情形的就是有效的。承诺书是承诺人对相对人作出的书面承诺，其实质上也属于合同，是一种民事法律行为。

承诺书有没有法律效力，需要看行为人是否满足下列条件：

1、行为人须具有相应的民事行为能力，无民事行为能力人实施的民事法律行为无效。自然人作为合同当事人，必须具备《民法典》规定的民事行为能力。即作为合同主体的自然人，应该是具有完全行为能力的自然人。作为合同主体的法人、非法人组织，它们的行为能力是不同的，法人、非法人组织只有在登记核准的经营范围内从事经济活动，才具有法律效力，法人、非法人组织只有在它们的经营范围内签订的合同，才受法律保护；

2、行为人意思表示真实，即做出承诺书是承诺人的真实意思表示。行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效，如行为人因被胁迫、欺骗等原因而做出的不是自己内心真实意愿的承诺书就无效。意思表示真实为一切民事法律行为的生效条件；

3、承诺书内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。违反法律法规、违背公序良俗的民事法律行为无效。合同的内容和目的不得违反国家法律、法规的强制性规定；在法律、法规没有规定时，不得违反国家有关规定的禁止性规定。同时，合同的内容和目的不得损害他人利益和危害国家利益、社会公共利益；

4、在法律有明确规定的情况下合同还应当符合法定形式。

实际生活中，因种种原因有必要写承诺书的，需要符合上述条件，该承诺书才有法律效力，行为人违反承诺书中所作出的承诺的，相对人可以以该承诺书为证据，维护自己权益。

具备下列条件的民事法律行为有效：

1、行为人具有相应的民事行为能力；

2、意思表示真实；

3、不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。

二、换公章的空白合同有效吗？

加盖公章的空白合同符合法定有效条件的就是有效的，法定有效条件主要有以下几点：当事人签订合同是真实的意思表示；合同的内容不得违反法律法规或公序良俗；合同当事人是具有相应的民事行为能力人；法律规定的其他有效条件。