8月13日，备受关注的新版保险业国十条终于落地。新国十条进一步开放了险资的投资通道，并鼓励保险业出口;同时明确指出，要适时开展个人税收递延型商业养老保险试点。本报智库、中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼表示，新版国十条高度关注民生成最大亮点，其中减税养老、食品安全强制保险、政府购买保险服务等内容影响每一个普通百姓的生活。

当前我国养老保险体系有三大支柱：即基本养老保险、补充养老保险和个人储蓄性养老保险。政策鼓励由国家、企业、个人共同承担我国老龄化社会高峰到来之际的养老支出。

今年1月1日个税递延型税收优惠已经覆盖到补充养老保险的企业年金部分，新国十条又将税收优惠政策延伸至商业养老保险部分，对于准备购买商业养老保险的个人将是直接利好。董希淼表示，减税养老，就是投保人不是每月投保每月缴税，而是领取养老金之日再缴税，这种推迟缴税税收优惠幅度较大。

根据我国现行税法，月收入超过3500元部分需缴纳个人所得税，应税收入不超过1500元须按照3%所得税率缴纳。因此月收入5000元的个人每月需缴纳45元个人所得税，全年需缴纳个税540元。如果每月拿出500元购买商业养老保险，则每个月少缴纳15元个税，全年则少缴纳180元。按投资20年计算可少缴3600元个税。

这3600元个税并不是免缴，而是在领取养老保险金之后补缴。董希淼表示，优惠主要体现在资金的时间成本。按此测算，购买商业养老保险越多，享受的税收优惠也越多，对保险业是极大的推动。

近年来，我国的食品安全责任保险一直都是以自愿投保的形式存在。虽然人保、太保、安联、美亚等十几家中外资保险公司开发了几十款相关险种，但食品餐饮企业基于成本考量或侥幸心理，对投保食品安全责任保险的积极性普遍不高。据不完全统计，目前我国食品安全责任保险的投保率不足1%，且投保的多为食品出口类企业。

此次国十条意见，将把与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等领域作为责任保险重点，探索开展强制责任保险试点。车险领域费率市场化改革将会稳步推进。个人消费贷款保证保险物流保险演艺责任险等新险种也会得到国家更多的鼓励。

政府运用市场化机制，向商业保险公司购买服务，已经在城乡居民大病保险中发挥了积极作用。2013年，11家保险公司在全国25个省份144个统筹地区开展大病保险业务，已经覆盖城乡居民3.6亿人。保险新国十条鼓励保险公司大力开发各类医疗、疾病保险和失能收入损失保险等商业健康保险产品，并与基本医疗保险相衔接。

董希淼表示，政府向商业保险公司购买更多保险服务，老百姓医疗保障标准和水平将有望提高，特别是大病医疗救治救助方面。