根据我国个人独资企业法第9条的规定可知，个人独资企业设立程序如下：

(1)申请。设立个人独资企业，应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。委托代理人申请设立登记时，应当出具投资人的委托书和代理人的合法证明。

个人独资企业设立申请书应当载明下列内容：①企业名称和住所;②投资人的姓名和居所;③投资人的出资额和出资方式;④经营范围等。

(2)审查登记。个人独资企业不得从事法律、行政法规禁止经营的业务;从事法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务，应当在申请设立登记时提交有关部门的批准文件。

登记机关在收到设立申请文件之日起15日内审查完毕。对符合法律规定条件的，予以登记，发经营业执照;对不符合法定条件的，不予登记，并应给予书面答复，即发给企业登记驳回通知书，说明理由。

(3)成立。企业是否具有开展经营活动的资格，关键就看它是否领取营业执照，在领取营业执照之前，个人独资企业还未合法成立。投资人不能以一个尚不存在的个人独资企业的名义从事经营活动。违反个人独资企业法的规定，未领取营业执照，以个人独资企业的名义从事经营活动的，责令停止经营活动，处以3000元以下的罚款。

【关键词】公司设立，个人独资企业

一、向工商局提交设立文件

（一）《企业设立登记申请书》（内含《企业设立登记申请表》、《单位投资者（单位股东、发起人）名录》、《自然人股东（发起人）个人独资企业投资人、合伙企业合伙人名录》、《投资者注册资本（注册资金、出资额）缴付情况》、《法定代表人登记表》、《董事会成员、经理、监事任职证明》、《企业住所证明》等表格）；

（二）公司章程；

（三）法定验资机构出具的验资报告；

（四）《企业名称预先核准通知书》；

（五）股东资格证明；

（六）《指定（委托）书》；

（七）《企业秘书（联系人）登记表》；

（八）经营范围涉及前置许可项目的，应提交有关审批部门的批准文件。经营特种行业业务，需要前置审批，但可以比照其它区县公司的设立情况，在营业执照上注明：未取得许可证前不得经营，这与常规不一致，需要提前做沟通工作，取得批准。