一、出借人借款时怎样审查借款用途

出借人在借款时应注意审查借款的用途，因为根据法律规定，并不是所有的债权都能够得到法律的保护，也不是所有的借款合同都有法律效力。

例如恶意串通损害国家、集体或他人的借款合同无效，违反法律规定，损害社会公共利益，以合法形式掩盖非法目的等借款合同也无效。再如，明知对方借款用于赌博、嫖娼、走私等违法犯罪活动仍出借，那么非但该债权得不到法律的保护，出借人还有可能被牵连到犯罪当中。

另外，为了维护市场秩序，法律还规定，自然人与非金融机构企业的借贷有下列情形的应属无效：企业以借贷名义向职工、社会非法集资的，企业以借贷名义向社会公众发放贷款的等等，以避免非金融机构非法集资融资，保护自然人的合法权益。

因此，出借人应尽量要求借款人在借条上写清借款的用途，以便于借款人将借款用于不法活动时，出借人仍能很好的保护自己的合法权益。

二、个人借款如何约定利率

1、国家金融机构做为出借方的借款合同，其利率应该执行国家规定，而国家在不同的时期对利率进行宏观调控，有时一年中会有几次调整。但是，在不同的情况下有些金融单位出于不同的考虑或者根据贷款方贷款的用途及使用的缓急可以与借款方约定高于或低于国家规定的利率。对此，法院不应予以支持，而应该以国家规定为准。

2、一方为个人的借款称之为民间借贷，民间借贷最高可以支持到相当于银行同期贷款利率的4倍，这个4倍是包括本数在内的4倍，不是高于银行贷款利率4倍。有的人理解法院可以支持到4分利，即年利40%，这在前些年银行贷款年息10%时是正确的。但近年来，存款利率和贷款利率都大幅度下调，已经远远不是当年的情况。

三、借款人能改变借款用途吗

借款人擅自改变贷款用途，并未得到贷款人同意的，这是一种违约行为，贷款人可以按照借款合同约定停止发放借款、提前收回借款或者解除合同。这是由于贷款人是根据贷款用途来确定借款人的偿还能力从而同意贷款的，如果借款人擅自改变借款用途，可能会导致贷款人到期不能收回贷款。借款合同中之所以规定借款用途法定条款，主要是促使借款人按计划使用贷款，将有限的贷款用到急需的、有较好经济效益的地方去，同时也保证收回贷款的安全性。

如果贷款人未按照约定的日期、数额向借款人提供借款，那么贷款人应当赔偿借款人因此而受到的损失。也就是说，贷款人不能按照约定的日期、数额提供借款的，借款人有权请求贷款人赔偿损失。

同样，借款人应当按照约定的日期、数额提款，这是借款人的主要义务之一。如果借款人未按照约定的日期、数额提款的，借款人应当支付逾期提款的利息。也就是说，如果借款人未按照约定的日期、数额提款的，贷款人有权请求借款人支付逾期提款的利息。